Bostøtten dekker en mindre andel av boutgiftene enn før

Hver måned mottar mellom 90 000 - 100 000 husstander bostøtte fra Husbanken. Utbetalingene varierer med inntekt, boutgifter, bosted og antall medlemmer i husstanden. I gjennomsnitt har mottakerne i 2024 fått utbetalt om lag 3 500 kroner per måned i bostøtte. De fleste som mottar bostøtte leier bolig.

Analysen viser at bostøttens målgruppe, husstander med høye boutgifter og lave inntekter, opplever en svært krevende situasjon. Prisvekst og økt press i leiemarkedet rammer spesielt de med lav inntekt.

– Bostøtten bidrar til at mange innbyggere med lave inntekter bor bedre og tryggere enn de ellers ville hatt økonomi til. Samtidig viser vår analyse at bostøtten for mange dekker en mindre andel av boutgiftene enn tidligere og at flere bostøttemottakere må supplere med økonomisk sosialhjelp for å dekke nødvendige levekostnader, sier kunnskapsdirektør Hans Christian Sandlie i Husbanken.

Økte boutgifter, redusert bostøttedekning

I desember 2010 mottok 121 400 husstander bostøtte. De hadde i gjennomsnitt 5 800 kroner i boutgifter og mottok i gjennomsnitt 2 100 kroner i bostøtte. Antall mottakere i desember 2024 var 97 100. De hadde i gjennomsnitt 10 800 kroner i boutgifter og mottok i gjennomsnitt 3 400 kroner i bostøtte.  

Det har vært betydelige endringer i sammensetningen av målgrupper som mottar bostøtte i løpet av denne perioden. Det er færre eldre og uføre som mottar bostøtte nå enn før, mens det er flere mottakere som har lave lønnsinntekter eller midlertidige trygdeytelser som hovedinntektskilde.

– Endringene i sammensetning av målgrupper som mottar bostøtte gjør det krevende å gjøre direkte sammenlikninger. Men i sum kan vi slå fast at bostøtten dekker en mindre andel av boutgiftene til bostøttemottakerne nå enn før, sier Sandlie.

Endring varierer med målgruppe og geografi

Analysen viser at det er ulike endringer for ulike målgrupper, og at endringene varierer geografisk. Husbanken har sett nærmere på status for blant annet alderspensjonister og enslige forsørgere med to barn. Mens bostøttens andel av boutgiftene for mottakere som er alderspensjonister i gjennomsnitt falt fra 34 prosent til 22 prosent fra 2010 til 2024, er bostøttedekningen tilnærmet uendret for enslige forsørgere med to barn (42 prosent i 2010, 41 prosent i 2024).

– Barnefamilier har vært politisk prioritert i utviklingen av bostøtten i perioden vi har sett nærmere på. Funnene i analysen viser at det har hatt effekt, siden bostøttens dekning av boutgiftene i større grad er opprettholdt for barnefamilier, slår Sandlie fast. Samtidig ser vi at boutgiftene har økt kraftig og mer enn inntekten for barnefamilier, særlig i byer med høy prisvekst. For dem vil bostøtte på samme nivå i realiteten bety mindre økonomisk handlingsrom.

Dette poenget er illustrert med et regneeksempel i analysen, der Husbankens har sammenliknet to eksempelhusholdninger med en enslig forsørger med to barn i Oslo og Skien. Inntektsnivået har utviklet seg likt. Samtidig har boutgiftene økt betraktelig mer i Oslo, mens bostøtten relativt sett har økt mer i Skien. Resultatet er at eksempelhusstanden i Oslo etter bostøtte må bruke en mye høyere andel av inntekten på å betale boutgiftene sine enn husstanden i Skien.

	Oslo		Skien
	2010	2025	2010	2025
Bruttoinntekt	18 000	31 000	18 000	31 000
Boutgifter	9 000	16 089	5 800	10 089
Bostøtte	2 070	3 500	1 050	2 000
Bostøttedekning	23 %	22 %	18 %	20 %
Boutgiftsbelastning etter bostøtte	45 %	47 %	30 %	31 %

Nye tiltak fungerer etter hensikten

Stortinget har vedtatt flere endringer i bostøtten i 2024 og 2025 som har hatt ønsket effekt. Egenandelen er endret slik at den er enklere å forstå, og det er enklere å forutsi konsekvenser av endrede inntekter for mottakerne. Inntektene til hjemmeboende barn under 20 år regnes ikke lenger med i husstandens inntekt. Husbankens analyse viser at færre husstander med barn med lønnsinntekt mister retten til bostøtte. Det er innført en skjermingsordning for bostøttemottakere som mottar arbeidsavklaringspenger og dagpenger som gjør at bostøtteutbetalingene er mer stabile fra måned til måned.

– Disse resultatene viser at bostøtten er et fleksibelt virkemiddel som kan tilpasses for å motvirke uønskede effekter, sier Sandlie.

Om bostøtte

• En rettighetsbasert støtteordning for innbyggere med lave inntekter og høye boutgifter
• Beregnes med utgangspunkt i søkerens inntekter og boutgifter
• Hvor man bor og hvor mange medlemmer husstanden har, påvirker hvor mye bostøtte man får
• Om lag 131 500 husstander har mottatt bostøtte en eller flere måneder fra januar til november i 2025. Om lag 90 prosent av mottakerne leier bolig. 31,5 % av husstandene er barnefamilier.
• Samlet utbetalt bostøtte i perioden er 3,7 milliarder kroner.
• Gjennomsnittlig månedlig utbetaling for en enpersonshusholdning er ca. 2 800 kroner, mens gjennomsnittet for en familie på fire er på ca, 5 200 kroner.
• Tilsvarende tall på fylkes- og kommunenivå finnes i statistikkbanken på Husbankens nettsider: https://statistikk.husbanken.no/bostotte  
  
  

Rapporten ble publisert i dag, og du kan lese den her: Bostøtten i 2025 – hvor treffsikker er ordningen?