Flest bostedsløse i de store byene

I april la By- og regionforskningsinstituttet NIBR fram hovedtall fra kartleggingen av bostedløshet i 2025, som de gjennomførte på oppdrag fra Husbanken. Nå er den endelige rapporten fra kartleggingen klar. Den inneholder en gjennomgang av situasjonen i kommuner av ulik størrelse, fra de fire storbyene via større bykommuner, til kommuner med under 40 000 innbyggere og kommuner med mindre enn 10 000 innbyggere.

Tallene viser at om lag halvparten av de 4 197 bostedsløse hører hjemme i de fire største byene i Norge, mens om lag en av fire hører hjemme i større bykommuner med over 40 000 innbyggere. I de 245 kommunene med under 10 000 innbyggere er det ikke mer enn 216 bostedsløse innbyggere til sammen. Andelen bostedsløse i de fire største byene er seks ganger høyere enn i kommuner med under 10 000 innbyggere.

Det er flest bostedsløse i Oslo (1099), mens Bergen har den største økningen fra forrige kartlegging og også den høyeste andelen bostedsløse. Stavanger har også en betydelig økning, mens Trondheim har langt lavere bostedsløshet i 2025 enn de andre storbyene. Andre større kommuner med mange bostedsløse er Sandnes med 156, Tromsø med 103, Asker med 90, Kristiansand med 85, Fredrikstad med 62, Lillestrøm med 56, Ålesund med 56 og Moss med 53.

­– Utfordringene med bostedsløshet er helt klart størst i større byer, og det er her behovene for å sette inn målrettede tiltak mot bostedsløshet er størst, sier Jan Hjelle, administrerende direktør i Husbanken.

26 prosent økning, flere barn rammes

Tallene viser at antall bostedsløse har økt med 26 prosent siden 2020, og at flere barn rammes enn før. Til sammen var det om lag 500 bostedsløse barn da kartleggingen ble foretatt i 2025. I 2020 var antallet 142.

– Når tallene viser at flere barn vokser opp uten en stabil bosituasjon, så er det en bekymringsfull utvikling, sier Jan Hjelle.

Andelen unge går ned

Samtidig som det er bekymringsfullt at flere barnefamilier enn før rammes av bostedsløshet, er det et gledelig utviklingstrekk at andelen unge under 25 år blant de bostedsløse, går ned. I 2008 var nesten en av fire bostedsløse i denne aldersgruppen. Siden da har andelen unge falt jevnt og trutt, og i 2025 var 11 prosent av de registrerte bostedsløse under 25 år.

– Husbanken har over lang tid samarbeidet med kommuner som har satset på forebyggende tiltak blant utsatt ungdom, og denne utviklingen viser at målrettet innsats gir resultater, sier Hjelle.

Om kartleggingen av bostedsløshet i 2025

Fjorårets kartlegging var den åttende i rekken siden den første ble gjennomført i 1996. I rapporten går forskerne gjennom utviklingen over tid, geografisk fordeling og situasjonen i kommuner av ulik størrelse og hvem de bostedsløse er (kjønn, alder, statsborgerskap, inntektskilder, oppholdssteder). I tillegg er det en grundig gjennomgang av omfang av bostedsløshet blant barnefamilier.

Denne kartleggingen inneholder  mindre informasjon enn tidligere kartlegginger grunnet personvernforhold. Blant annet er det ikke informasjon om årsaker til at personer er bostedsløse, slik at det ikke er mulig å beskrive utviklingen for undergrupper av bostedsløse slik man tidligere har gjort. Dataene kan heller ikke brukes til å fastslå om den økningen i antall bostedsløse er i gruppen med komplekse problemer og store hjelpebehov, eller om økningen skyldes at flere som har svak økonomi nå blir bostedsløse.

Kommuner med mer enn 50 bostedsløse

Kommune	Antall bostedsløse		Endring
	2025	2020
Oslo	1099	821	+ 33,9 %
Bergen	640	402	+ 59,2 %
Stavanger	185	104	+ 77,9 %
Trondheim	114	113	-
Sandnes	156	140	+ 11,4 %
Tromsø	103	53	+ 94,3 %
Asker	90	60	+ 50,0 %
Kristiansand	85	58	+ 46,6 %
Fredrikstad	62	48	+ 29,2 %
Lillestrøm	56	21	+ 166,7 %
Ålesund	55	18	+ 205,5 %
Moss	53	22	+ 140,9 %

Les hele rapporten: Bostedsløse i Norge i 2025