Hovedorganisasjonen Unio : Mindre handlingsrom i kommuneøkonomien i 2021

Unio mener at regjeringen ikke viser hele regnestykket for det foreslåtte, økonomiske opplegget for kommunene neste år. 

I budsjetthøringen i Stortingets kommunal- og forvaltningskomité i dag påpeker Unio-leder Ragnhild Lied at det reelle handlingsrommet i 2021, med regjeringens opplegg, blir så trangt at det vil føre til innstramminger på viktige tjenesteområder.

Rammer viktige områder

Viktige tjenesteområder i kommunene er utdanning, helse og omsorg.

- Det reelle handlingsrommet for kommunesektoren i 2021 med regjeringens opplegg blir så trangt at det vil føre til innstramminger på de viktige tjenesteområdene utdanning, helse og omsorg, som er helt avhengig av vekst i de frie inntektene, i følge Ragnhild Lied.

Det foreslåtte kommuneopplegget vil kunne forverre sysselsettingssituasjonen neste år og bidra til å forlenge nedgangskonjunkturen. 

For å kunne utføre nødvendige tjenester, mener Unio kommunene må styrkes betraktelig, i forhold til regjeringens opplegg.  

Flere utgifter, mindre inntekter

En stor del av de økte utgiftene kommer av endringer i befolkningens sammensetning, som må dekkes av frie inntekter.  Sosiale tjenester og bemannings- og pedagognorm i barnehagene er også eksempler på økte utgifter som må dekkes på samme måte.  

Dessuten reduseres noen inntekter til kommunene, som kommunal eiendomsskatt. 

Sjeføkonom Erik Orskaug i Unio mener det blir mindre handlingsrom, enn det kan synes, fordi regjeringen ikke viser hele regnestykket.

På viktige områder for kommunene går de flere hundre millioner kroner i minus. Den totale forskjellen i handlingsrom er på over 2 milliarder kroner, mellom regjeringens forslag for 2021 nå og anslagene i revidert nasjonalbudsjett 2020.

Kommunesektorens økonomiske handlingsrom 2021*

Regj: Økning i frie inntekter	2,0 mrd.
Regj: Demografikostnader som må dekkes innenfor de frie inntektene	-1,1 mrd.
Regj: Barn og psykisk helse	-0,1 mrd.
Regj: Nullutslippsløsning ferger og båter	-0,1 mrd.
Regjeringen: «Netto» økonomisk handlingsrom fri inntekter	0,7 mrd.
Andre økte utgifter og reduserte inntekter:
Økte pensjonskostnader ut over deflator	-0,6 mrd.
Bemannings- og pedagognorm barnehager	-0,4 mrd.
Innstramming toppfinansiering av ressurskrevende brukere reduseres	-0,3 mrd.
Nullutslippsløsninger ferger og båter, ut over regjeringens forslag	-0,4 mrd.
Eiendomsskatt, redusert makssats fra 5 til 4 promille	-0,4 mrd.
Vedlikehold av fylkesveier	-0,5 mrd.
Aktivitetsplikt sosialhjelpsmottakere	-0,2 mrd.
Netto økonomisk handlingsrom frie inntekter	-2,1 mrd.

*Sammenliknet med inntekter i 2020 anslått i RNB