Midlertidige tiltak for fortsatt forsvarlig systemdrift

- Datasentre representerer store volumer kapasitet og har tekniske egenskaper som har 
stor betydning for sikker og stabil systemdrift, sier Peer Olav Østli, konserndirektør for 
Systemdrift og marked i Statnett.

Tiltakene som nå innføres for datasentre, innebærer midlertidig stans i nye 
tilknytningsreservasjoner, samt midlertidig stans i behandling av nye søknader om 
godkjenning av anleggsfunksjonalitet, etter forskrift for systemansvaret (fos) § 14.

I tillegg stanses behandling av mottatte søknader om godkjenning av 
anleggsfunksjonalitet som skal tilknyttes direkte i 420 kV-nettet. Tiltakene omfatter store 
uttakskunder med særegen uttaksprofil, typisk datasentre, som ønsker nettilknytning.

Den midlertidige stansen forventes opphevet senest 1. august 2027.

- Den midlertidige stansen er nødvendig for å få på plass virkemidler og rammeverk som 
sikrer at tilknytning skjer med håndterbare konsekvenser for kraftsystemet og 
systemdriften, sier Østli.

Det er et svært høyt aktivitetsnivå knyttet til utvikling av datasentre i Norge. 800 MW 
datasenter er i dag tilknyttet nettet, 4 200 MW har fått reservert kapasitet, 9 100 MW står 
i kapasitetskø. I tillegg ligger det inne forespørsler om tilknytning av ytterligere 18 000 
MW. Til sammenligning er det maksimale effektforbruket i Norge litt over 25 000 MW.

Risikoreduserende tiltak

Den midlertidige stansen er et risikoreduserende tiltak for kraftsystemet og innføres i 
påvente av et nødvendig kunnskapsgrunnlag for å utvikle fremtidige krav. Det er 
datasentrenes systemmessige egenskaper som utløser den midlertidige stansen. 
Statnett er opptatt av at tiltaket skal gjennomføres nøytralt og ikke-diskriminerende.

Østli understreker at Statnetts vedtak ikke innebærer en generell stans i tilknytning av 
datasentre. Anlegg som har fått nødvendige funksjonskrav godkjent, vil kunne tilknyttes. 
Tiltaket berører heller ikke eksisterende tilknytninger.

- Selv om den midlertidige stansen i praksis kun berører datasentre, vil ikke tilgjengelig 
kapasitet tildeles andre kunder om dette går utover datasentre som står foran i køen, 
sier Østli.

Statnett vil stille funksjonskrav

Datasentre har tekniske egenskaper som skiller seg fra tradisjonelt stort kraftforbruk, blant annet kan de ha store og raske effektendringer, programvarestyrt last og de kan ha høyere sårbarhet for forstyrrelser i kraftsystemet. Derfor har Statnett arbeidet med å kartlegge utfordringene ulike typer datasenter utgjør for systemdriften.

For å redusere konsekvensene for aktørene samtidig som hensynet til systemdriften 
ivaretas, vil allerede mottatte søknader om fos § 14-godkjenning av anlegg med planlagt 
idriftsettelse i nær fremtid som er til behandling for tilknytning i regionalnettet, ikke bli 
stanset. Statnett vil også vurdere å ta til behandling enkelte søknader knyttet til mindre anlegg med planlagt tilknytning i perioden frem til 1. august 2027.

- For å håndtere veksten i datasentre må regelverk og krav videreutvikles. Statnett må 
kunne stille nødvendige funksjonskrav til anleggene for å sikre forsvarlig systemdrift. 
Dette er endringer som tar noe tid å iverksette, samtidig som datasentre kan komme i 
drift raskt. Vi forventer at med riktige krav og etterlevelse av disse, vil vi lykkes med å 
integrere datasentrene i det norske kraftsystemet på en god måte, sier Østli.

Nødvendige endringer

Etter forskrift om systemansvaret stiller Statnett i dag funksjonskrav til anlegg med 
konsesjon etter energiloven, og skal fatte vedtak om godkjenning av nye anlegg eller 
endringer i eksisterende anlegg før idriftsettelse.

Statnett vil ha dialog med relevante myndigheter om avklaringer i regelverket frem til
nødvendige funksjonskrav og mekanismer for etterlevelse er etablert. I arbeidet med 
krav og tiltak vil vi se hen til tilsvarende krav hos de andre nordiske systemansvarlige 
nettselskapene og den europeiske sammenslutningen av systemoperatører (ENTSO-E).

- Den midlertidige stansen gjelder inntil Statnett har utviklet og fastsatt nødvendige 
funksjonskrav for datasenteranlegg og disse er godkjent av RME. I tillegg er det behov for 
effektive mekanismer for å sikre etterlevelse av kravene. Med slike regler på plass vil vi 
ha et godt grunnlag for å trygt tilknytte datasentre til det norske kraftsystemet, sier Østli.

Eksempler på funksjonskrav er krav til i hvilke situasjoner datasentre ikke skal koble seg 
fra nettet ved driftsforstyrrelser, krav til hvor raskt forbruket i datasentre skal kunne 
endres (ramping) og tekniske krav som blant annet kan redusere risikoen for at 
datasenter forårsaker pendlinger i nettet.

- Datasentre kan også utgjøre en ressurs i eksempelvis balanseringen av kraftsystemet.
På sikt vil vi derfor se på hvordan dette potensialet kan realiseres, sier Østli.

Høringsprosess

Kravene Statnett utarbeider, vil bli sendt på høring og må godkjennes av RME. Den 
midlertidige stansen innføres for å sikre nødvendig tid i denne prosessen.

- Systemoperatører (TSO) i andre land utvikler nå også tilsvarende krav. Statnett vil søke 
å harmonisere våre funksjonskrav med deres krav, sier Peer Olav Østli.

Statnett vil i tiden framover informere berørte aktører om beslutningen, og ha dialog med 
kunder, nettselskaper og andre interessenter.

- Vi håper at denne dialogen skal bidra til et godt regelverk, kortest mulig stans og slik 
begrense de negative konsekvensene for de berørte, sier Østli.