Ny rapport om forsyningssikkerheten i krise og krig

– En mer utrygg verden gjør at vi trenger mer kunnskap om hvordan vi best kan respondere dersom det oppstår en alvorlig krise eller krig, sier næringsminister Cecilie Myrseth.

FFI har vurdert hvordan alvorlige forstyrrelser i globale forsyningskjeder, og en mulig krig på norsk jord, kan påvirke tilgangen til kritiske varer og tjenester. Rapporten analyserer risikoen for delvis eller full stans i forsyninger, konsekvensene for mat- og drivstoffberedskapen, og hvilke tiltak som bør prioriteres ut fra samfunnsøkonomisk nytte.

– Norge har solide systemer for forsyning av varer og tjenester, takket være tett og godt samarbeid med næringslivet. Samtidig vet vi at vi vil være sårbare i en alvorlig krise, og vi må derfor styrke forsyningssikkerheten, sier næringsminister Cecilie Myrseth.

Bakgrunnen for at departementet har bestilt rapporten er blant annet at Russlands angrepskrig i Ukraina, økende geopolitiske spenninger og klimaendringer utfordrer de globale forsyningssystemene.

– Jeg vil takke FFI for en grundig analyse. Vi vil nå sammen med berørte departementer gå nøye gjennom rapporten, sier Myrseth.

Les rapporten her.

Om rapporten

NFD ga Forsvarets forskningsinstitutt (FFI) høsten 2024 i oppdrag å vurdere: Mulige konsekvenser og tiltak ved krig i Norge og store forsyningsmessige forstyrrelser i globale forsyningskjeder. Det primære fokuset for analysen er matvare- og drivstofforsyning, men rapporten tar også for seg hvordan en krig på norsk jord kan se ut og om dette vil rokke ved forutsetningen om (vel-)fungerende handelssystemer.

Rapporten viser at krig i Norge og våre nærområder kan gi alvorlige brudd i forsyningen av mat og drivstoff, særlig på grunn av importavhengighet, sårbar energi- og digital infrastruktur og begrenset transportevne. I en krig vil svikt i drivstoff-forsyninger gi raskere og mer kritiske konsekvenser enn matmangel, fordi det direkte påvirker samfunnsfunksjoner og militær operativ evne, og fordi det er lavere ressurstetthet og redundans i Nord-Norge, der behovsendringene trolig vil bli størst.

Studien anbefaler 15 tiltak, blant annet beredskapslagre, økt robusthet i kraft- og transportinfrastruktur, tydelige prioriteringsmekanismer og tettere europeisk handelssamarbeid. Den peker også på sentrale dilemmaer som kraftavhengighet, importavhengighet og forholdet mellom sivile og militære behov, og at disse problemstillingene derfor må håndteres tverrsektorielt.