Mattilsynet skal vurdere plantevernmidler som brytes ned til trifluoreddiksyre (TFA)

Trifluoreddiksyre er et PFAS-stoff som finnes overalt i miljøet. Årsaken er hovedsakelig at PFASer fra mange ulike kilder brytes ned til TFA. Kjølegasser er en av de viktigste kildene. TFA kan ha negative effekter på menneskers og dyrs helse.

Det har nylig kommet kunnskap om at TFA gjenfinnes i overflatevann, drikkevann og grunnvann i Norge, i sammenlignbare konsentrasjoner med resten av Europa. Mattilsynet vurderer at dagens konsentrasjoner i drikkevann og grunnvann ikke utgjør en helsefare.

Noen aktive stoffer i plantevernmidler er PFASer og brytes ned til TFA i miljøet. Undersøkelser fra flere steder i Europa viser at bruk av plantevernmidler trolig er en betydelig kilde til TFA i grunnvann i landbruksområder. Ny kunnskap viser at fem aktive stoffer på det norske markedet brytes ned til TFA i miljøet. Det er 13 plantevernmidler på det norske markedet som inneholder ett av disse fem stoffene. Mattilsynet skal nå vurdere utlekking av TFA fra alle disse plantevernmidlene.

– Mengden TFA i miljøet er økende, og TFA kan på sikt utgjøre en trussel mot grunnvannet. Vi ønsker å hindre at bruk av plantevernmidler bidrar til dette, sier Are Sletta, direktør for tilsynsdivisjon planter, fôr og drikkevann i Mattilsynet.

Mattilsynet har mål om å være ferdig med vurderingen til 30. april 2028. Hvis preparatene trekkes, vil Mattilsynet vil gi en utfasingsperiode på 18 måneder. Mattilsynet vil invitere interessenter til et eget møte om prosessen.

Det har kommet ny kunnskap som viser at flere aktive stoffer som er godkjent i Norge, brytes ned til TFA, og at TFA kan ha negative effekter for menneskers helse. Godkjente plantevernmidler har derfor tidligere ikke blitt vurdert for om de kan føre til utlekking av TFA i grunnvann over grenseverdien på 0,1 µg/L, som gjelder for stoffer med slike egenskaper.

• Les mer: PFAS-stoffet trifluoreddiksyre (mattilsynet.no)

Mattilsynet vil be om dokumentasjon

Plantevernmidlene som skal vurderes inneholder alle et av de aktive stoffene diflufenikan, flonikamid, fluopyram, mefentriflukonazol og tau-fluvalinat. Mattilsynet kommer til å be godkjenningsinnehaverne av disse plantevernmidlene om å dokumentere at bruken ikke vil føre til utlekking av TFA i grunnvann over grenseverdien på 0,1 µg/L. Hvis dette ikke kan dokumenteres, vil plantevernmidlene trekkes fra markedet i Norge. Mattilsynet vil også be om dokumentasjon på at bruken ikke vil føre til utlekking av TFA i grunnvann over grenseverdien på 0,1 µg/L for søknader som er under behandling og for nye søknader.

– Regelverket sier at hensynet til helse og miljø skal veie tyngre enn agronomiske behov. Vi vet at dersom alle disse plantevernmidlene trekkes fra markedet, vil det få store konsekvenser for landbruket. Samtidig gir tidsplanen næringen tid til å forberede seg og søke alternativer, sier Sletta.

Danske myndigheter (Miljøstyrelsen) har tidligere i år trukket 33 plantevernmidler fra markedet, fordi det i en studie ble vist at disse ble brutt ned til TFA, og at bruk av plantevernmidlene vil overstige grenseverdien på 0,1 µg/L i grunnvann. I henhold til regelverket for godkjenning av plantevernmidler er Mattilsynet forpliktet til å ta preparatene opp til ny vurdering.

Svenske myndigheter (Kemikalieinspektionen) har nylig varslet en vurdering av 38 plantevernmidler som inneholder stoffer som brytes ned til TFA. Kemikalieinspektionen vil bruke 30 måneder på vurderingen. Mattilsynet vil samkjøre vurderingen med svenske myndigheter, og følge samme tidslinje.

– Vi får stadig mer kunnskap om PFAS og stoffene det brytes ned til. Mattilsynet samarbeider tett med kunnskapsmiljøer og med myndigheter i andre land for å kunne basere vår håndtering og våre råd til næring og publikum på oppdatert kunnskap, sier Sletta.

Fakta om trifluoreddiksyre (TFA)

• TFA er et veldig lite (kortkjedet) PFAS-stoff, som finnes overalt i miljøet. TFA er svært tungt nedbrytbart og regnes derfor som en evighetskjemikalie.
• PFASer fra mange ulike kilder brytes ned til TFA. Undersøkelser fra Tyskland viser at den viktigste kilden er kjølegasser som brukes til kjøling av blant annet kjøleskap, frysere og air-condition. Andre kilder er ulike industrikjemikalier, og i tillegg produseres TFA industrielt og brukes som et råstoff til produksjon av andre PFAS-stoffer.
• Noen aktive stoffer i plantevernmidler, biocider og medisiner til dyr og mennesker, kan brytes ned til TFA.
• Det Europeiske kjemikaliebyrået (ECHA) vurderer om TFA skal klassifiseres som fosterskadelig og mulig skadelig for reproduksjonen. Effektene av TFA på foster og reproduksjon er observert i studier med dyr, og i konsentrasjoner som er betydelig høyere enn det som finnes i miljøet.
• Selv om TFA kan ha egenskaper som gjør at det kan være helseskadelig, er det konsentrasjonene i miljøet mengden man blir utsatt for over tid som har mest å si for hvilke effekter det eventuelt kan ha på menneskers helse.
• Det europeiske mattrygghetsorganet EFSA revurderer nå de helsebaserte referanseverdiene for TFA. Slike referanseverdier brukes for å vurdere risikoen for effekter på menneskers helse og kan brukes til å fastsette grenseverdier for stoffet i mat og drikkevann. Det er i dag ikke grenseverdier i mat og drikkevann.