Omsider kan regnskapsdokumentasjon lovlig lagres i skyen

I går utløp svarfrist på regjerings høringsbrev om endringer i bokføringsregelverket om at elektronisk regnskapsmateriale skal kunne oppbevares i EØS-området, Storbritannia og Sveits uten søknad.  

– Dette er bra. Denne delen av lovverket har vært gammeldags, blind for den teknologiske utviklingen og tilnærmet umulig å etterleve. Med den foreslåtte lovendringen blir det heretter mulig å lagre regnskapsdata «i skyen». Dette er en milepæl, sier Rune Aale-Hansen, adm. direktør i Regnskap Norge. 

Har hengt etter

Digitaliseringen av samfunnet pågår for fullt. Et område som hittil har hengt etter, er deler av bokføringslovgivningen – som berører hele næringslivet. Regnskap Norge har tidligere foreslått at regelverket om oppbevaringssted moderniseres i takt med teknologien.   

– Dagens krav om lagring i Norge forutsetter oppbevaring på identifiserbare servere for den enkelte. Begrunnelsen er at det gir mulighet for å gjøre beslag av serverne og den elektroniske dokumentasjonen, sier Rune Aale-Hansen, adm.dir. i Regnskap Norge:

– Dersom du ønsker å oppbevare elektronisk dokumentasjon i utlandet utenom Norden, må Skattedirektoratet fatte vedtak om dispensasjon. Da stilles det blant annet krav om at oppbevaringen i utlandet skjer som ledd i en felles konsernløsning og at den fysiske adressen til serverplasseringen er kjent.

Vil aldri skje

– Vilkårene om utenlandsk konsernløsning og opplysninger om serverplasseringen er i praksis umulige å oppfylle. Få næringsdrivende er etablert i det landet hvor datasenteret holder til, og adressen til dette ønsker leverandøren å hemmeligholde av sikkerhetsmessige årsaker. Hva Skatteetaten skal gjøre med adressen, kan man også lure på, sier Aale-Hansen:

– Et mellomstort datasenter inneholder tusenvis av servere som lagrer data for millioner av brukere. Skal Skatteetaten fysisk reise til datasenteret, banke på døren og ta med seg en server til Norge som også inneholder mengder av annen data? Det har trolig aldri skjedd, og kommer ikke til å skje. Denne erkjennelsen er nok bakgrunnen for forslag til lovendringen som nå foreligger, sier Aale-Hansen. 

Systemleverandørens ansvar 

Han mener det er veldig bra at regjeringen nå tar grep for å modernisere regelverket.

– Med tanke på løsning står vi imidlertid fortsatt fast ved synet om at krav om tilgjengelighet til regnskapsmaterialet i Norge må være tilstrekkelig. For å sikre tilgjengeligheten bør regelen suppleres med et krav til systemleverandøren om å avgi produkterklæring om forsvarlig lagring, herunder med tilgjengelighet i Norge. Produkterklæring er allerede etablert for kassasystemer og fungerer etter vår kjennskap godt. Den foreslåtte plikten for de bokføringspliktige om å rapportere til Skattemyndighetene om hvor regnskapsmaterialet til enhver tid ligger lagret mv. anser vi uansett som upraktisk og uforholdsmessig byrdefull, sier Rune Aale-Hansen, adm. direktør i Regnskap Norge.