Svakere rettssikkerhet i nordnorske kommuner
Nesten halvparten av norske kommuner har ikke ansatt noen jurist, viser en undersøkelse fra Juristforbundet (Rambøll 2020). Det er særlig i Nordland og Troms og Finnmark vi finner kommuner uten jurister. Majoriteten av disse er små kommuner.

Av Benedicte Gram-Knutsen, leder av Juristforbundet – Kommune
Kvaliteten på saksbehandlingen vil derfor kunne variere mye fra kommune til kommune. En kvalifisert juridisk vurdering av saker med stor betydning for innbyggerne er dessverre ikke på plass over alt. Dette er et alvorlig rettssikkerhetsproblem for mange innbyggere i Nord-Norge.
Uforsvarlig mange steder i nord
I Troms og Finnmark svarer halvparten av kommunene uten jurist at dette har økonomiske årsaker, viser Juristforbundets undersøkelse. I Nordland sier tre av fire kommuner uten jurist at de «ikke har vurdert det som nødvendig». Få kommuner i landsdelen planlegger å skaffe seg nødvendig juridisk kompetanse.
Hver fjerde kommune i daværende Finnmark fylke klarer ikke å ivareta rettssikkerheten til egne innbyggere, viste en rapport fra NIVI Analyse i 2018. Deler av tjenesteproduksjonen og forvaltningspraksisen var faktisk i strid med loven. Så sent som på Vintermøtet 2021 uttalte Statsforvalteren i Troms og Finnmark bekymring for bl.a. riktige tjenester, kvalitet og rettsikkerhet for innbyggerne i fylkets kommuner.
Innbyggerne i Nordland og Troms og Finnmark har samme krav på rettsikkerhet som innbyggerne i mer folkerike kommuner lenger sør. Små kommuner skal forvalte det samme regelverket som de større. Geografi og kommunestørrelse kan ikke legitimere et dårligere rettsvern. Hvis kommunen er for liten eller har for svak økonomi til å ansette en jurist, kan interkommunalt samarbeid om juriststillinger være et alternativ.
Korrekte vedtak krever juridisk kompetanse
Det er viktig for innbyggernes rettssikkerhet at kommunene følger lover og regler, og fatter juridisk korrekte vedtak. Feil i saksbehandlingen og feil lovforståelse kan få store konsekvenser for enkeltpersoner. Det er også vesentlig at innbyggernes lovbestemte rett til veiledning, klage og overprøving sikres, uavhengig av geografisk tilhørighet, økonomi og egne ressurser.
Tilgang til juridisk kompetanse i kommunene er en forutsetning for å oppfylle disse kravene. Innbyggerne skal kunne ha tillit til at de får de tjenester og tjenester de etter loven har krav på.
Ville du godtatt at en elektriker gjorde et kirurgisk inngrep på deg? Neppe. Likevel godtar mange av oss, uten å vite det, at ansatte uten tilstrekkelig juridisk utdanning jobber med juridiske problemstillinger og fatter i mange kommuner. Dette kan lede til inhabilitet, rolleblanding og mangelfull håndtering av alt fra byggesaker til barnevern.
Stor jussfaglig bredde
Kommunene skal håndtere et regelverk som favner svært bredt. De har et ansvar som strekker seg fra skole og barnehage, plan og bygg, helse og omsorg til vann og avløp, vei og ekspropriasjon, eiendom, kontrakter, personvern og ikke minst barnevern. Dette er store og viktige oppgaver i et samfunnsperspektiv, men også av svært stor betydning for hver enkelt av oss som bor i kommunene.
Alle disse områdene reguleres av særlover som skal sikre kvalitet og forhindre misbruk av myndighet. Avgjørelser og vedtak skal være konsistente, ikke vilkårlige og tilfeldige. Innbyggerne skal heller ikke oppleve usaklig forskjellsbehandling. Vi må kunne stole på at kommunen forvalter fellesskapets midler forsvarlig og at den enkelte innbyggers rettsikkerhet blir ivaretatt.
Nøkkelord
Kontakter
Benedicte Gram-KnutsenLeder Juristforbundet - Kommune
Juristforbundet – Kommune er Norges Juristforbunds seksjon for jurister ansatt i kommuner, fylkeskommuner, interkommunale virksomheter og kommunale foretak.
Jan LindgrenFagsjef informasjon
Tel:917 10 480jl@juristforbundet.noBilder

Om Juristforbundet
Juristforbundet er interesse- og arbeidstakerorganisasjonen for mer enn 20.000 jurister, advokater og juridiske studenter. Vi arbeider for at medlemmene skal få best mulige lønns- og arbeidsvilkår. Vi støtter deres faglige utvikling og etiske bevissthet – og gir dem tilgang til nettverk og økonomiske fordeler.
Juristforbundet arbeider for at rettssikkerhet og likhet for loven skal styrkes og gjelde alle innbyggere. Alle enkeltpersoner og virksomheter skal ha tilgang til rettshjelp og juridisk veiledning. Vi synliggjør betydningen av juridisk kompetanse i alle deler av samfunnet.
Følg pressemeldinger fra Juristforbundet
Registrer deg med din epostadresse under for å få de nyeste sakene fra Juristforbundet på epost fortløpende. Du kan melde deg av når som helst.
Siste pressemeldinger fra Juristforbundet
Revidert budsjett: – Kommunene må følge opp kompetansebehovet13.5.2022 13:55:31 CEST | Pressemelding
Regjeringen foreslår i revidert nasjonalbudsjett å styrke kommuneøkonomien med opptil 2,3 milliarder kroner. Det støtter Juristforbundet – Kommune. Men skal innbyggerne få bedre rettssikkerhet og kvalitet på tjenestetilbudet, må kommunene bruke disse midlene til å styrke den interne kompetansen.
Dommerforeningen fraråder reversering av domstolreformen26.4.2022 14:58:34 CEST | Pressemelding
Flertallet av landets dommere ønsker ikke å gå tilbake til den gamle domstolstrukturen. En full reversering er ikke hensiktsmessig, mener Dommerforeningen. Det kan likevel være fornuftig med justeringer i domstolstrukturen noen steder.
Foreslå kandidater til Rettssikkerhetsprisen14.4.2022 10:00:00 CEST | Pressemelding
Noen gjør mer for rettssikkerheten enn andre. Noen kjemper hardere for at loven skal være lik for alle, at alle skal ha samme mulighet til å få de rettighetene lovene gir dem. Det er disse Juristforbundet ønsker å trekke fram som eksempler og helter – som verdige til Rettssikkerhetsprisen 2022. Nå kan du nominere din favoritt.
Stor økning i lønnsforskjell mellom juristmødre -og fedre10.11.2021 13:37:05 CET | Pressemelding
Siden 2007 har lønnsforskjellen økt med 12 prosent. Dette til tross for at begge kjønn har like karriereønsker.
Norges Juristforbund støtter TV-aksjonen22.10.2021 17:58:39 CEST | Pressemelding
Juristforbundet gir 50 000 kroner til årets TV-aksjon, som går til Plans arbeid mot barneekteskap.
I vårt presserom finner du alle våre siste pressemeldinger, kontaktpersoner, bilder, dokumenter og annen relevant informasjon om oss.
Besøk vårt presserom