Tre pålegg til Bane NOR etter raset ved Nesvatn

– Bane NOR var løsningsorientert da de håndterte transportbehovet etter raset. Godstransporten ble redusert en periode, men det lyktes forholdsvis raskt å gjenopprette transport av gods med tog gjennom omlasting. Samtidig ser SJT at Bane NOR har forbedringspunkter når det gjelder å dokumentere og følge opp geotekniske forhold som kan bety noe for sikkerheten ved trafikk på jernbanen, sier direktør Erik Ø. Reiersøl-Johnsen i Statens jernbanetilsyn.

Hovedfunn i tilsynet

I tilsynet har SJT sett på følgende temaer Bane NOR måtte håndtere etter raset:

• transportbehov
• oversikt over geotekniske forhold ved infrastrukturen
• oppfølging av sikkerhetsmessige betydning for infrastrukturen
• hvordan viktig informasjon av sikkerhetsmessig betydning ble delt internt og med entreprenører

SJT har også undersøkt hvilken oversikt Bane NOR har om geotekniske forhold ved infrastrukturen og hvordan den er registrert og holdes oppdatert.

Tilsynet viser at Bane NOR har flere rutiner og ordninger som skal ivareta sikkerheten. SJT ser også at rutinene ikke alltid blir brukt som de skal. De er heller ikke alltid godt nok tilpasset risikoen knyttet til ras og ustabile grunnforhold.

– Ras og ustabile grunnforhold er blant de mest alvorlige risikoene på jernbanen. Derfor må vurderinger, beslutninger og informasjonsdeling være godt dokumentert og lette å etterprøve. Det er en forutsetning for å sikre trygg trafikk der det kan være geoteknisk risiko, sier Reiersøl-Johnsen.

Vedtak

SJT har fattet tre vedtak i rapporten:

1. Oppdatering av risikovurderinger
   Bane NOR må oppdatere risikovurderinger for aktuelle jernbanestrekninger, slik at geotekniske forhold tas med der dette er relevant.
   I tillegg må Bane NOR forbedre arbeidet med å vurdere risiko på spor med trafikk når det gjennomføres arbeid i nærheten.
2. Etterlevelse av egne rutiner ved gjenåpning etter stans
   Bane NOR må sørge for at egne rutiner for å sette på trafikk etter stans blir fulgt.
   Det skal dokumenteres at det er vurdert som trygt å gjenoppta trafikken.
   Bane NOR må beskrive hvilke vurderinger som gjøres for å forsikre seg om at det er trygt å sette i gang trafikk på spor etter at denne typen arbeid i og ved sporet er gjennomført.
3. Utveksling av sikkerhetskritisk informasjon
   Bane NOR må sikre at viktig sikkerhetsinformasjon om geotekniske forhold deles med dem som trenger den, blant annet utførende entreprenører.
   Entreprenørene må ha nok kunnskap om geotekniske forhold til å kunne gjøre jobben trygt, særlig når det er trafikk på sporene og det finnes risiko for å utløse skred.

– SJT forventer at Bane NOR bruker denne prosessen til å styrke arbeidet med geoteknisk sikkerhet. God dokumentasjon, tydelige rutiner og riktig informasjonsflyt er avgjørende for å forebygge ulykker og for å kunne dokumentere at jernbanen drives sikkert, sier Reiersøl-Johnsen.