Nye FN-forpliktelser om bærekraftige og rimelige boliger

FNs økonomiske kommisjon for Europa (UNECE) bekrefter igjen at bolig er en menneskerett, og har forpliktet seg til å regulere utleie til turister. Kommisjonen har som mål å gjøre boliger mer tilgjengelige og bærekraftige for alle.

Stigende boligpriser er et alvorlig problem i hele Europa.

En fersk studie fra UNECE viste at blant de 40 prosent av husholdningene med lavest inntekt opplever over en tredjedel boligstress, og mange bruker over 45 prosent av inntekten sin på bolig.

Denne krisen har tydelige innvirkninger selv i det velstående Norge. Mange som bor i byer, for eksempel i Oslo-regionen, bruker mer enn 30 prosent av inntekten sin på bolig. 

På bakgrunn av dette bidro Norges miljø- og biovitenskapelige universitet (NMBU) med sin ekspertise innen by- og regionplanlegging til utformingen av UNECEs nye forpliktelser for å fremme boligtilgjengelighet og bærekraft

Grep mot boligutfordringer 

Forpliktelsene ble til etter at mer enn 30 europeiske ministre og representanter på høyt nivå i forrige uke var samlet i Genève til et UNECE-ministermøte om boligspørsmål.

UNECEs medlemsland forpliktet seg til å

• utvide offentlige, kooperative, sosiale og samfunnsstyrte boligmodeller gjennom å styrke offentlige investeringer og innovative finansieringsmekanismer, som grønne obligasjoner og bærekraftsrelaterte lån 
• regulere korttidsutleie til turister for å dempe spekulasjon og gjøre det rimeligere å bo 
• innføre en mer rettferdig beskatning av tomteverdi for å fremme en rettferdig arealbrukspolitikk
• ombygge (oppgradere en eksisterende bygning/konstruksjon) og transformere (tilpasse en bygning/konstruksjon til en ny funksjon) bygninger for å gjøre dem mer energieffektive og tilpasse underutnyttede områder til boligbehov 

Forpliktelsene er ment å fremme bolig som en menneskerettighet og sette rimelige priser og bærekraft i sammenheng med bredere spørsmål som økonomisk rettferdighet, klimarobusthet og gode lokalsamfunn. 

– Ved å vedta disse forpliktelsene sender ministrene og representantene på høyt nivå fra UNECEs medlemsland et kraftfullt budskap om at rimelige og bærekraftige boliger er en grunnleggende prioritering, og at vår region står sammen om å takle dem gjennom internasjonalt samarbeid, kunnskapsbasert politikk, flernivåstyring og fremfor alt rettferdighet og inkludering, uttaler UNECEs eksekutivsekretær Tatiana Molcean i en pressemelding fra UNECE.

NMBUs rolle 

NMBUs byplanleggingsekspert Roberta Cucca var en av 35 spesialister som deltok i en FN-arbeidsgruppe for å utarbeide forpliktelsene.  

– Vi forsto at det var nødvendig å ta tak i de faktorene som forårsaker boligmangel og stigende kostnader, samtidig som vi fremmer bedre miljøstandarder, sier Cucca.

– Å bygge nye boliger har alltid en betydelig miljøpåvirkning. Derfor er det avgjørende å sikre at nybygging faktisk bidrar til å løse problemer med høye boligpriser i stedet for å gi næring til nye former for spekulasjon.

– En løsning er å tildele en del av den nye boligmassen til ideelle organisasjoner for sosial utleie, noe som vil bidra til å holde prisene på et rimelig nivå over tid. Et annet viktig tiltak er å regulere korttidsutleie til turister. Slik regulering bidrar til å hindre at for mange eiendommer forsvinner fra langtidsleiemarkedet og holdes av til turister, noe som svekker boligtilbudet for lokalbefolkningen, driver opp leieprisene og gjør boligene mindre rimelige, forklarer professoren ved NMBUs Institutt for by- og regionplanlegging.

NMBU spiller en aktiv rolle i arbeidet med å ta tak i boligutfordringene. Universitetet er for eksempel en partner i det europeiske ReHousIn-prosjektet, som utforsker forhold som kan utløse innovative politiske løsninger for inkluderende og bærekraftige boliger.

Store ringvirkninger

UNECE-forpliktelsene omfatter mer enn bare bolig. De tar for seg sosiale, økonomiske og miljømessige utfordringer som berører millioner av mennesker. Boligstress rammer sårbare grupper som innvandrere, unge familier, eldre og enslige forsørgere i uforholdsmessig stor grad, og mange havner i utrygge situasjoner.

De nye forpliktelsene har som mål å redusere denne belastningen ved å fremme en politikk som prioriterer rettferdighet, bærekraft og inkludering. Vektleggingen av å ombygge og transformere bygninger bidrar ikke bare til å løse boligmangelen, men er også i tråd med de globale klimamålene ved å redusere energiforbruket og karbonfotavtrykket.