– Et budsjett som krever økt omstilling

Arbeidsgiverforeningen Spekter organiserer virksomheter med et tydelig samfunnsoppdrag, særlig innen sektorene helse, samferdsel og kultur. Anne-Kari Bratten mener regjeringen må være tydelig på at omstillingstempoet i Norge må økes med dette forslaget til statsbudsjett.

– Lederne må få lov til å være ledere

– Nøkkelen til å lykkes med omstilling er tydelige prioriteringer fra myndighetene og langsiktighet og forutsigbarhet i rammebetingelsene, sier Bratten.

I en ny kartlegging sier nesten åtte av ti Spekter-virksomheter at den økonomiske situasjonen øker behovet for omstilling av virksomheten. Halvparten sier de må holde ledige stillinger ubesatt, mens en fjerdedel sier de må nedbemanne. Dersom virksomhetene skal lykkes med omstillingen, må politikerne være ærlige om situasjonen, mener Bratten.

– Politikerne må la lederne få lov til å være ledere i de omstillingsprosessene som nå må gjennomføres, og ikke bli fristet til å detaljstyre. Da stopper helt nødvendige omstillingsprosesser opp, sier hun.

Spekter har én klar oppfordring til regjeringens budsjettpartnere i Stortinget:

– Ikke gi oss vedtak i sene nattetimer som svekker forutsigbarheten for viktige samfunnsaktører. Allerede i dag sier en av tre toppledere i Spekters medlemsvirksomheter at de ikke har tilstrekkelig økonomisk forutsigbarhet til å planlegge tre til fem år frem i tid. Dette er virksomheter som leverer offentlige tjenester innenfor viktige områder som helse og samferdsel, sier Bratten.

– Sykehusene vil gå tøffere tider i møte

Sykehusbudsjettet øker med 3,4 milliarder, men dette reduseres til 3,1 milliarder kroner når det tas hensyn til effektiviseringskrav. Dette inkluderer videreføring av om lag 0,5 mrd. kroner i økt aktivitet inneværende år. Med dette opplegget vil ikke økte kostnader knyttet til beregnede demografiske endringer fra i år til neste år dekkes fullt ut.

– Dette stiller enda større krav til omstilling og effektiv ressursbruk i sykehusene. Sykehusene vil gå tøffere tider i møte, sier Bratten.

– Langt unna å nå vedlikeholdsmålene

Regjeringen foreslår å redusere bevilgningen til jernbaneinfrastruktur med én milliard kroner sammenlignet med statsbudsjettet for 2025. – Det er en svak økning i vedlikeholdsbudsjettet, men Bane NOR har estimert et behov på over ti milliarder i året til nødvendig fornyelse av eksisterende jernbane. Regjeringen er dermed langt unna å nå sine egne mål for vedlikehold av jernbanen, sier Bratten.

Regjeringen har over tid vist vilje til å prioritere vedlikehold fremfor nybygging på jernbanen, men vedlikeholdstakten må opp for å gi togoperatørene en stabil infrastruktur. Klimaendringene bidrar til å gjøre værforholdene mer uforutsigbare, og fører til at det går ras på steder der dette tidligere har vært nesten utenkelig. Spekter etterlyser også en fast kompensasjonsordning som sikrer at godstrafikken på jernbanen overlever, når økt ekstremvær gjør at toglinjene er sperret for kjøring på grunn av ras og flom.

– Kulturinstitusjonene er motoren

De store midlene går nå til helse, beredskap og andre områder som oppfattes som samfunnskritiske. Spekter er opptatt av at også kultursektoren må gis økt forutsigbarhet fremover.

– Kulturinstitusjonene er motoren i den norske kultursektoren. Nå sier mer enn halvparten av Spekters medlemmer i kultursektoren at de må nedskalere produksjoner, mens mer enn fire av ti varsler at den økonomiske situasjonen kan føre til økte billettpriser. Det kan bidra til at kulturen blir mindre tilgjengelig for publikum, og til at vi svekker kulturinstitusjonenes stilling i samfunnet, sier Bratten.

– Kuttene i Innovasjon Norge svekker næringsutviklingen

Regjeringens forslag til statsbudsjettet viser også at utgiftene til sykepenger, arbeidsavklaringspenger og uføretrygd fortsetter å øke. Spekter mener en hovedoppgave må være å få flere i jobb og å utvikle næringer som kan gi inntekter til samfunnet.

– I dette bildet er det uforståelig at regjeringen foreslår flere kutt i Innovasjon Norge. Da svekker de en del av det offentlige virkemiddelapparatet som har en viktig rolle i å utvikle morgendagens næringsliv og arbeidsplasser. Dette overrasker meg, sier Bratten.

– Behov for større satsing på arbeidsmarkedstiltak

Spekter er positiv til at det foreslås mer midler til arbeidsmarkedstiltak fra NAV, men ønsker en enda større satsing som kan hjelpe virksomhetene til å få flere folk i arbeid. Her bør man se på nye måter å finansiere tiltaksmidlene på, og et forslag som bør vurderes er om det skal være en overslagsbevilgning for tiltaksmidlene.

– Våre medlemmer ønsker ubyråkratiske og langsiktige tiltak som innrettes slik at de kan gi mer kvalifisert arbeidskraft, et godt eksempel på dette er den foreslåtte økningen til varig lønnstilskudd.

– Riktig å skrinlegge skipstunnel

Spekter er godt fornøyd med at regjeringen nå foreslår å skrinlegge byggingen av Stad skipstunnel og avvikle ordningen med gratis ferger.

– Disse tiltakene har vært grelle eksempler på feilslått politisk prioritering, og det er positivt at de nå foreslås skrinlagt, sier Bratten.