Fersk undersøkelse: Krevende ledelse i endring

Administrerende direktør i KS, Geir B. Føyner Aga, slår fast at kommunale toppledere etterspør kompetanse for å lede i endring.  

Aga legger i dag fram funnene fra årets dypdykk fra Kommunesektorens Arbeidsgivermonitor, under KS’ Arbeidslivskonferanse på Bristol Hotel i Oslo.  

Undersøkelsen er gjennomført av Ipsos på vegne av KS. Dypdykket gir et oppdatert innblikk i hvordan toppledere i kommunesektoren vurderer egen og egne lederes kompetanse, utfordringer og behov for utvikling. 

Kompetansebehov   

Resultatene viser tydelig at omstillingsledelse og endringskompetanse vurderes som viktigst for dagens ledere. Hele 72 prosent av de kommunale topplederne peker på dette som den mest nødvendige kompetansen i egen ledergruppe.  

I år er Arbeidslivskonferansens tittel «Ledelse i krevende tider», og dette funnet er ett av flere som viser betydningen av god ledelse, kommenterer Geir Aga:  

- Dette er ikke bare et tall, det er et rop om støtte. Lederne våre trenger verktøy, arenaer og utviklingsløp som gjør dem bedre i stand til å lede i endring. Ledelse under omstilling krever både faglig trygghet og en velutviklet evne til å se den enkelte medarbeider i organisasjonen, sier Aga.  

Utfordringer og handlingsrom 

Over 90 prosent av kommunene opplever ressurssituasjonen og motstand fra ansatte som utfordringer ved omstillingsledelse.  

Samtidig viser undersøkelsen at det finnes et betydelig handlingsrom: 9 av 10 kommuner mener deres ledere har god (3 av 10) eller brukbar (6 av 10) kompetanse til å gjennomføre endringsprosesser.  

Et annet interessant funn er at to av tre kommunale toppledere opplever partssamarbeidet som godt. Tre av ti beskriver partssamarbeidet som “noe utfordrende”, mens bare 1 prosent har svart at det er “svært utfordrende”.  

– I lys av hva kommunale toppledere sier om endringsmotstand fra ansatte, finner jeg disse svarene interessante. Kan totalbildet være at vi er på glid mot en felles forståelse av omstillingsbehovet, og at vi i alle fall deler problemforsåelsen? - spør Aga.  

Tiltak for å beholde og utvikle ledere 

Kommunene rapporterer om en rekke tiltak for å styrke ledelse og beholde nøkkelpersonell. Blant disse finner vi: 

• Lederutviklingsprogrammer og mentorordninger. 
• Deltakelse i ledernettverk. 
• Strategisk kompetanseplanlegging og bruk av KI-verktøy. 

– Alle disse tiltakene viser en stor omstillingsvilje. Nå er det vårt felles ansvar å øke omstillingsevnen og tempoet, slik at den matcher viljen. Blant annet derfor utvikler KS nye moduler og programmer for lederutvikling, sier Aga.  

Politisk styring kan være krevende 

Dypdykket om endringsledelse i kommunal sektor avdekker videre at 7 av 10 ledere i sektoren peker på at politisk styring kan være utfordrende.  

– Vi har ikke boret dypere i dette, men det er jo ikke ukjent at den daglige kommunale virkeligheten noen ganger kan være krevende for administrasjonen. Dette viser nok først og fremst at våre ledere står i et krevende krysspress mellom politiske mål, begrensede ressurser og behovet for å få med seg ansatte i endringsprosesser, sier Aga, og legger til:  

– Omstillingsledelse krever både faglig trygghet og relasjonell styrke. Undersøkelsen viser nok at vi fortatt har en vei å gå. 

Et viktig verktøy 

KS Arbeidsgivermonitor har siden 2012 vært en viktig kunnskapskilde for kommuner, fylkeskommuner og nasjonale myndigheter.  

– Vi står i en tid der kommunesektoren møter store og komplekse utfordringer med nye oppgaver, knapphet på ressurser og økte forventninger fra både innbyggere og politikere, fastslår Aga. 

– I et slikt landskap er det helt klart at ledelse er avgjørende. For at lederne skal få dette til å fungere i praksis, er det avgjørende å omsette strategier til handling, og å skape trygghet og finne en retning i endring, konkluderer KS-toppsjef Geir B. Føyner Aga.  

FAKTA: 

• Dypdykket i Arbeidsgivermonitoren undersøker erfaringer og perspektiver på ledelse i kommuner og fylkeskommuner.  
• Totalt har 157 kommuner og 11 fylkeskommuner besvart undersøkelsen, som er gjennomført som en web-undersøkelse i perioden april til juni 2025.  
• Dypdykket utfyller Arbeidsgivermonitoren som ble lagt fram under Arendalsuka.