Stortingsmelding om droner og ny luftmobilitet: Den nye luftfarten skal være bærekraftig, sikker og skape merverdi for samfunnet

Norge er allerede langt fremme i bruken av droner internasjonalt, og regjeringen ønsker å videreføre denne posisjonen. I dag la samferdselsminister Jon-Ivar Nygård fram Norges første stortingsmelding om droner og ny luftmobilitet.

Satsing på ny luftmobilitet – og passasjertransport på sikt

Droner brukes allerede til å utføre stadig mer komplekse oppgaver i samfunnet, og kan gi økonomiske besparelser, forbedret sikkerhet, reduserte utslipp og mindre støy enn for eksempel ved bruk av helikopter.

– Norge er et land som er tidlig ute og positivt innstilt til nye teknologiske løsninger. Den posisjonen skal vi sørge for å videreføre. Blant annet legger vi til rette for introduksjon av nye luftbårne mobilitetsløsninger gjennom vår testarena for null- og lavutslippsluftfart. Etter hvert kan det også være snakk om passasjertransport med nye typer luftfartøy. Vi ser nå en internasjonal satsing på utvikling av fartøy som kan brukes til transport av både passasjerer og gods, sier Nygård.

I meldingen omtales ny luftmobilitet som nye typer luftfartøy med en størrelse som strekker seg fra mindre helikoptre til regionale rutefly. Mange av de mindre modellene kan lande og ta av vertikalt. Disse fartøyene vil i første omgang flys med pilot om bord, men flere av de utvikles med sikte på å kunne flys uten pilot.

Økt aktivitet i luftrommet

Droner og ny luftmobilitet forventes etter hvert å spille en sentral rolle i luftfarten, og dette innebærer at det vil bli en betydelig økning i antallet luftromsbrukere. Dette forutsetter gode løsninger for samspillet mellom bemannet og ubemannet luftfart, og mellom tradisjonelle og nye luftromsbrukere.

– Sikkerheten har høyeste prioritet i luftfarten, og vi vil arbeide for en trygg og effektiv integrering av droner og ny luftmobilitet i norsk luftrom. Vi har blant annet nå pålagt Avinor å tilby et system som på sikt skal bidra til å muliggjøre dette gjennom å dele sanntidsinformasjon om luftrommet, for både bemannet og ubemannet luftfart, sier Nygård.

Økt behov for dronekompetanse

Regjeringen vil arbeide for å synliggjøre droneteknologiens potensial for både private og offentlige virksomheter, og blant annet arbeide for at flere virksomheter vil se verdien av å tilby læreplasser til elever fra dronefag i videregående skole.

– Dronefag er en relativt ny utdanning, og det er i dag få virksomheter som tilbyr læreplasser. Jeg tror at det vil bli stadig større etterspørsel etter denne kompetansen, og jeg håper at flere virksomheter vil se nytten av å ta inn lærlinger, sier Nygård.

Samferdselsministeren ønsker blant annet flere dronelærlinger i samferdselssektoren.

– I samferdselssektoren har vi i dag stor nytte av droner i forskjellige situasjoner. Da må vi også bidra til at fremtidens droneoperatører blir utdannet. Jeg vil nå be Statens vegvesen vurdere å etablere læreplasser i dronefaget og hvordan etaten kan bidra til at det blir flere læreplasser i dronefaget. Jeg vil også ha dialog om dette med de andre virksomhetene i samferdselssektoren om dette, sier Nygård.

Håndtering av uønsket og sikkerhetstruende dronevirksomhet

Økt bruk av droner har mange positive og samfunnsnyttige sider, men kan samtidig  medføre utfordringer i form av risiko for nye typer luftfartsulykker og hendelser, kriminalitet og sikkerhetsutfordringer.

Regjeringen vil se på tiltak for å få bukt med uvettig og regelneglisjerende droneaktivitet, og blant annet utrede om Luftfartstilsynet skal gis myndighet til å ilegge straff ved forenklet forelegg for mindre alvorlige overtredelser av droneregelverket, heter det i meldingen. Videre vil regjeringen se på tiltak for å styrke bevisstheten knyttet til personvern og privatlivets fred for alle som skal fly droner med kamera eller andre sensorer.

–  Vi vil sikre en fortsatt bærekraftig og samfunnstjenlig utvikling av dronevirksomheten, innenfor rammer som ivaretar nasjonal sikkerhet. Den sikkerhetspolitiske situasjonen og den økende bruken av droner generelt understreker behovet for en kontinuerlig og vedvarende oppfølging av droneområdet fra myndighetshold, sier Nygård.

For flere opplysninger - se:

• Meld. St. 15 (2024–2025) Droner og ny luftmobilitet