Fra styring til økonomi og velferd: Viktige punkter fra Tokayevs reformer 2022-2024
Fra styring til økonomi og velferd: Viktige punkter fra Tokayevs reformer 2022-2024
Av Aibarshyn Akhmetkali i Nation 16. mars 2025
ASTANA – I løpet av de siste tre årene har Kasakhstan gjennomført store politiske, økonomiske og sosiale reformer med sikte på å bygge Rettferdig Kasakhstan: fra modernisering av styringssystemet til å forbedre innbyggernes velferd og utvikle en konkurransedyktig økonomi. Hva innebærer disse reformene? The Astana Times gir en oversikt over de viktigste initiativene til president Kassym-Jomart Tokayev fra 2022 til 2024.
2022: Overgang til et president-parlamentarisk styringssystem
Vendepunktet kom i president Tokayevs tale til nasjonen i 2022, hvor han skisserte en vei for politisk modernisering. Dette ble raskt etterfulgt av en nasjonal folkeavstemning som introduserte grunnlovsendringer i 33 artikler. Som et resultat gikk Kasakhstan fra et super-presidensielt til et president-parlamentarisk styresett.
Som en del av endringene ble valglovene reformert, og det ble innført et blandet system for
Mäjilis, underhuset i parlamentet (70 % med partilister, 30 % med enkeltmandater), en 50/50 blanding for regionale mäslihater(lokale representasjonsorganer), og flertallssystemet for by- og distriktsmäslihater ble gjeninnført. De første valgene til Mäjilis og mäslihater ble gjennomført i 2023 ved hjelp av det nye blandede systemet.
Kasakhstan gjenopprettet Grunnlovsdomstol (Constitutional Court), som ble avskaffet i 1995. Den gjenopptok sitt arbeid 1. januar 2023, og i 2024 mottok den 3 708 klager, som førte til avgjørelser i 21 saker, hovedsakelig om lovgivningsforbedringer.
Presidenten understreket også behovet for å gjenopprette rettferdighet og gjenvinne eiendeler som ble ulovlig overført ut av landet. Siden 2022 har over 1,5 trillioner tenge (2,9 milliarder dollar) blitt inndratt, ifølge Generaladvokatens kontor (General Prosecutor’s Office).
Som en del av de sosiale reformene foreslo Tokayev å avsette en andel av inntektene fra Nasjonalfondet til barn. Siden 2024 har det blitt gjort årlige utbetalinger, med $100,52 per barn i 2024 og $129,38 i starten av 2025. I løpet av to år ble 888,8 millioner dollar fordelt til 6,9 millioner barn.
Samme år ble National Kurultai, et nytt rådgivende og konsulterende organ som har som mål å fremme dialog og forme viktige reformer, etablert. I 2024 ble ni lover vedtatt basert på forslag diskutert på møtene i National Kurultai.
2023: Forslag om ansvar i lokal styring og bygging av atomkraftverk
For å utvide innbyggernes deltakelse i lokal styring, foreslo president Tokayev å velge ledere for mellomnivå administrasjonsenheter. I 2023 holdt Kasakhstan sine første pilotvalg for distrikts- og regionby-akimer (guvernører). Som et resultat valgte innbyggerne direkte akimer i 42 distrikter og tre byer, med en valgdeltakelse på 62,8 %, noe som reflekterer sterk folkelig interesse for lokale valg.
Denne trinnvise demokratiseringen av lokal styring, fra landsbyer til distrikter og byer, styrket akimens ansvar og ga innbyggerne muligheten til å direkte påvirke utviklingen i sine egne områder.
Et viktig initiativ i 2023 var president Tokayevs forslag om å bygge et atomkraftverk. Han understreket at beslutningen bør tas gjennom en nasjonal folkeavstemning, i tråd med hans forpliktelse til åpen dialog. I 2024 ble folkeavstemningen gjennomført, og flertallet av Kasakhstans innbyggere stemte for.
2024: Sosiale reformer
På møtet i 2024 National Kurultai la president Tokayev frem fem sentrale sosiale problemer: narkotikamisbruk, spilleavhengighet, vold i hjemmet, mobbing og aggresjon i samfunnet, vandalisme og avfall. Som svar på dette ble ni lover vedtatt, inkludert strengere kontroller på narkotikasmugling og gambling.
En viktig reform kom i april 2024 med en lov som styrket strafferettslig ansvar for vold i hjemmet. For å bekjempe spilleavhengighet har regjeringen godkjent en omfattende plan for å bekjempe ulovlig gambling og spilleavhengighet for perioden 2024-2026. I tillegg ble det vedtatt endringer i loven om bekjempelse av ulovlig narkotikasmugling.
Et annet nytt initiativ for å forbedre den miljøsituasjonen var lanseringen av Taza Kazakhstan (Clean Kazakhstan)-kampanjen, designet for å forene samfunnet rundt ideen om respekt for naturen.
President Tokayev erklærte 2025 som Yrkesfagenes År for å løfte frem kvalifisert arbeidskraft. Målet er å gjenopplive respekten for arbeidere og fremme flid og profesjonalitet i samfunnet. Nye utmerkelser og ærestitler er etablert på statlig nivå, inkludert de som er dedikert til vitenskapsmenn og oppfinnere, ingeniører, arkitekter og byggere, gruvearbeidere, geologer, samt arbeidere innen transport, landbruk og vannforsyning.
Alle de nevnte reformene ble gradvis implementert gjennom folkeavstemninger, lovgivning og statlige programmer, noe som sikret deres legitimitet og langsiktige innvirkning. Som et resultat går Kasakhstan inn i en ny utviklingsfase med styrkede institusjoner, større offentlig tillit og en klar forpliktelse til rettferdighet, enhet og velstand.

Fra styring til økonomi og velferd: Viktige punkter fra Tokayevs reformer 2022-2024
Følg pressemeldinger fra Kasakhstans Ambassade i Norge
Registrer deg med din e-postadresse under for å få de nyeste sakene fra Kasakhstans Ambassade i Norge på e-post fortløpende. Du kan melde deg av når som helst.
Siste pressemeldinger fra Kasakhstans Ambassade i Norge
EBRD bevilger 25 millioner dollar for å støtte kvinnelige gründere i Kasakhstan28.4.2025 20:45:08 CEST | Pressemelding
ASTANA – Den Europeiske Banken for Gjenoppbygging og Utvikling (EBRD) vil stille opptil 25 millioner dollar til rådighet for å støtte mikro-, små- og mellomstore bedrifter (MSME) ledet av kvinner i Kasakhstan. Midlene gis som et nytt lån til den ledende mikrolångiveren KMF, melder EBRDs pressekontor 24. april. Formålet med finansieringen er å fremme kvinnelig entreprenørskap og forretningsaktivitet ved å gjøre det lettere å få tilgang til kapital, deling av kunnskap og teknisk rådgivning. Lånet gis som en del av EBRDs program Kazakhstan Women in Business Programme II, som støttes av kasakhstanske myndigheter. KMF, som har vært EBRD-kunde siden 2005, har over 27 års erfaring med å finansiere lokale MSME-bedrifter. Selskapet står i dag for nesten en fjerdedel av alle mikrolån i Kasakhstan og forventes å motta banklisens og bli en finansinstitusjon på nivå 2 i løpet av 2025. Så langt har EBRD investert over 11 milliarder euro (omtrent 12,4 milliarder dollar) i 335 prosjekter i Kasakhstan,
Saigabestanden i Kasakhstan har passert 4,1 millioner – reguleringstiltak skaper debatt27.4.2025 19:12:36 CEST | Pressemelding
ASTANA – Bestanden av saigaantiloper i Kasakhstan har nådd et rekordhøyt nivå på 4,1 millioner dyr. Det opplyste viseminister for miljø og naturressurser, Nurken Sharbiyev, under et rundebordsmøte 22. april. Han fremhevet både fremgangen innen naturvern og de økende utfordringene som følger med den raske veksten i bestanden. Ifølge Kazinform er fordelingen slik: Ural-bestanden teller nå 2,3 millioner dyr, Betpak-Dala-bestanden 1,6 millioner, og Ustyurt-bestanden 92 200. Tallene inkluderer også kalvene som ble født i mai 2024. Kasakhstan huser nå over 98 prosent av verdens saigabestand, og samarbeider tett med naboland som Russland, Usbekistan og Turkmenistan om bevaring og bærekraftig ivaretakelse. Likevel skaper den raske veksten bekymringer – særlig i Vest-Kasakhstan, der store flokker påvirker både økosystemene og jordbruket. For å håndtere situasjonen har Miljødepartementet utarbeidet en ny plan for bevaring og bærekraftig forvaltning av saiga i perioden 2025–2026. Planen er for ti
Nyhetsoppsummering: Utenlandske medier om Kasakhstans strategiske rolle, regionalt samarbeid og globale partnerskap24.4.2025 18:41:44 CEST | Pressemelding
ASTANA – The Astana Times har samlet et utvalg artikler fra internasjonale medier om Kasakhstan. Forrige ukes oversikt dekker Kasakhstans strategiske innsats for å posisjonere seg som en sentral regional og global partner – ved å styrke sin rolle som transittknutepunkt mellom Asia og Europa, styrke medie- og diplomatisk samarbeid i Sentral-Asia, utdype båndene til EU, modernisere forsvarssektoren og fremme demokratiske og økonomiske reformer. Intervju med Kasakhstans viseminister for utenrikssaker Roman Vassilenko Kasakhstans viseutenriksminister, Roman Vassilenko, delte innsikt om landets visjon for regionalt mediesamarbeid, de strategiske målene bak president Kassym-Jomart Tokayevs initiativ, og betydningen av en styrket dialog og forståelse mellom landene i Sentral-Asia og EU, i et intervju med Eurasia Review 17. april. “I år markerer vi 32 år med våre bilaterale forbindelser. Siden deres etablering har vi bygget sterke bånd som har vært stabile og robuste, selv i møte med drastiske
Europeiske ambassadører besøker Shymkent og Turkistan for å styrke båndene med Kasakhstan24.4.2025 18:30:00 CEST | Pressemelding
ASTANA – En delegasjon bestående av 18 ambassadører fra europeiske land besøkte Shymkent 11. april for å styrke samarbeidet mellom byen og Europa, rapporterte Shymkents departementet for turisme, eksterne relasjoner og kreativ industri. Kazakhstans viseutenriksminister Roman Vassilenko og EU-ambassadøren i Kasakhstan, Aleška Simkić, ledet delegasjonen, som inkluderte ambassadører fra blant annet Tyskland, Polen, Romania og Kypros. Som en del av besøket hadde gruppen av ambassadører fra EUs medlemsland, samt Sveits og Storbritannia, en rekke møter med lokale myndigheter og forretningsfolk. Delegasjonen startet besøket sitt ved Auezov-universitetet i Sør-Kasakhstan, hvor de møtte studenter for å diskutere rollen utdanningsdiplomati spiller i å fremme globale partnerskap. Det ble også avholdt en seremoni for treplanting på universitetsområdet. Ambassadørene utforsket deretter Shymkents industrielle potensial. De besøkte byens ledende virksomheter, som Santo, BalTextile og KazAlpack, og be
6 millioner kasakhstanere deltok i aksjonen “Taza Qazaqstan” – presidentens pressesekretær20.4.2025 19:07:35 CEST | Pressemelding
Presidentens rådgiver og pressesekretær, Ruslan Zheldibai, oppsummerte den miljøaksjonen "Taza Qazaqstan", melder Tengrinews.kz. Ifølge ham har initiativet fra presidenten, som ble startet i april i fjor, fått en bred og folkelig oppslutning. – Det er gledelig at dette viktige miljø- og samfunnsprosjektet fikk bred oppslutning fra befolkningen, særlig fra ungdommen. Alle regioner deltok i aksjonen, sa Zheldibai. Siden initiativet ble satt i gang, er det gjennomført 183 miljøtiltak tiltak i landet, med over 6,2 millioner deltakere - inkludert 229 000 frivillige. Prosjektet omfattet et bredt spekter av tiltak: opprydding i nabolag og offentlige områder – blant annet gjennom kampanjer som Taza Ölge («Ren region»), World Clean Up Day og Önegelі Urpaq («Den eksemplariske generasjonen»); planting av trær og grøntarealer (Jasyl Aimaq – «Grønt område» og den nasjonale skogplantingsdagen); forskjønnelse av historiske og kulturelle steder (Kieli Meken – «Hellige steder»); samt rensing av elvebre
I vårt presserom finner du alle våre siste pressemeldinger, kontaktpersoner, bilder, dokumenter og annen relevant informasjon om oss.
Besøk vårt presserom