Tre år etter invasjonen: Ukrainas gjenoppbygging vil koste 524 milliarder dollar

I 2025 har den ukrainske regjeringen, med støtte fra internasjonale partnere, satt av 7,37 milliarder dollar til kritiske sektorer som transport, energi, boliger, vannforsyning, utdanning, helse, minerydding og sosial beskyttelse. Samtidig gjenstår et finansieringsgap på 9,96 milliarder dollar. For å dekke dette vil blant annet privat sektor spille en sentral rolle i gjenoppbyggingen. 

De menneskelige kostnadene er også enorme. Blant de hardest rammede er internt fordrevne i fellesinnkvarteringer, spesielt eldre og personer med funksjonsnedsettelser. Både militært personell og sivile har fått skader som kan føre til varige funksjonsnedsettelser. Siden februar 2022 har antallet personer med funksjonsnedsettelser økt med over 300 000. 

"Denne rapporten viser hvor kritisk det er med en samlet innsats for Ukrainas gjenoppbygging," sier Jaco Cilliers, UNDPs landsjef i Ukraina. "UNDP støtter Ukraina i å bygge en sterkere fremtid – ikke bare å reparere skadene. Sammen med våre partnere og myndighetene fokuserer vi på de mest akutte behovene og langsiktig motstandsdyktighet." 

Den nye vurderingen dekker skader fra 24. februar 2022 til 31. desember 2024. De direkte skadene er nå estimert til 176 milliarder dollar, opp fra 152 milliarder dollar i forrige vurdering. Boliger, transport, energi, handel og utdanning er hardest rammet. 

• Boliger: 13 % av landets boligmasser er skadet eller ødelagt, noe som påvirker over 2,5 millioner husholdninger. 
• Energi: Skadene har økt kraftig, særlig innen kraftproduksjon, distribusjon og fjernvarme. 
• Geografi: Donetsk, Kharkiv, Luhansk, Zaporizjzja, Kherson og Kyiv-regionen står for 72 % av de samlede skadene. 
• Største gjenoppbyggingsbehov: Boliger (84 mrd. dollar), transport (78 mrd.), energi (68 mrd.), handel og industri (64 mrd.), jordbruk (55 mrd.) - Bare opprydding og håndtering av bygningsrester vil koste nær 13 milliarder dollar. 

Til tross for utfordringene har Ukraina, i samarbeid med internasjonale partnere og privat sektor, allerede dekket over 13 milliarder dollar i behov på tvers av åtte sektorer. I 2024 ble minst 1,2 milliarder dollar investert i boligsektoren, og mer enn 2000 km med veier ble reparert. Privat sektor bidrar også aktivt gjennom investeringer i reparasjoner og nye energiløsninger, inkludert gasskraftverk, solcellepaneler og biogassanlegg. Ifølge tidligere anslag fra IFC kan privat sektor potensielt dekke en tredjedel av de totale behovene. 

UNDP jobber aktivt med å mobilisere private investeringer for å gjenoppbygge Ukraina. Gjennom ESCO-initiativet moderniseres energisystemer for å bli mer bærekraftige og robuste. UNDP jobber også med minerydding, samfunnsgjenoppbygging, energisektor, rettshjelp og styrking av rettsstaten. Målet er en effektiv og varig gjenoppbygging av Ukraina. 

Rapporten understreker at investeringer i gjenoppbygging er avgjørende for Ukrainas fremtid. Målet er å reparere infrastruktur, få fart på økonomien og styrke institusjonene i tråd med EU-standarder. Dette handler ikke bare om å reparere skader, men også om å innføre reformer som bringer Ukraina nærmere EU-medlemskap og en bærekraftig fremtid. 

 

For mer informasjon vennligst kontakt: 

Emilie Andresen, Tlf: +47 46463687 eller epost: emilie.andresen@undp.org