Myndighetene svikter en sårbar gruppe

– Det er sterkt kritikkverdig at Helse- og omsorgsdepartementet og Arbeids- og inkluderingsdepartementet ikke har sørget for tilstrekkelig behandling, aktivitet og oppfølging for disse personene, sier riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen.

Sterkt kritikkverdig er Riksrevisjonens sterkeste kritikk. Vi bruker den når vi avdekker alvorlige svakheter, feil og mangler som kan få svært store konsekvenser.

Personer med samtidig ruslidelse og psykisk lidelse har svært sammensatte behov og trenger ulike tjenester fra forskjellige tjenesteytere. Tjenestene må være helhetlige, fleksible og tilpasset den enkeltes behov.

I dag fungerer verken helsetjenestene, de boligsosiale tjenestene, arbeidsrettet oppfølging eller andre meningsfulle aktivitetstiltak tilfredsstillende. Tilbudene er ofte oppsplittede, og tjenesteytere klarer ikke å samarbeide godt nok med hverandre. Det viser Riksrevisjonens nye undersøkelse.

Fleksible og individuelt tilpassede tjenester er ofte ikke tilgjengelige, og der de finnes, er kapasiteten begrenset.

– Myndighetene må sikre at tilpassede tjenester er tilgjengelige og har nok kapasitet til å møte behovene. En helhetlig tilnærming som inkluderer både helsetjenester, bolig, arbeid eller annen meningsfull aktivitet, er nødvendig for å gi et godt tilbud, sier riksrevisor Schjøtt-Pedersen.

Samhandlingen mellom tjenestene fungerer ikke

Riksrevisjonens undersøkelse av helse- og velferdstjenester til personer med samtidig ruslidelse og psykisk lidelse viser at

• uklare ansvarsforhold kan føre til at de blir kasteballer i systemet.
• mangelfull samhandling mellom spesialisthelsetjenesten og kommunene fører til ineffektiv behandling og dermed flere innleggelser.
• informasjonsdeling mellom Individuell jobbstøtte og helsebehandling har blitt vanskeligere.
• virkemidler for bedre samarbeid fungerer ikke etter hensikten.

– Det er sterkt kritikkverdig at samhandlingen mellom tjenestene ikke fungerer som den skal. Manglende behandling og oppfølging kan i dette tilfelle ha særlig store konsekvenser både for den enkelte, familiene deres og for samfunnet, sier riksrevisor Schjøtt-Pedersen.

Staten skal opptre samordnet i møte med sine innbyggere, selv om ansvaret eller oppgavene er plassert i ulike organisatoriske enheter. Dette er særlig viktig for sårbare personer som har behov for langvarige og koordinerte helse- og velferdstjenester fra mange statlige og kommunale virksomheter, og som samtidig ofte trenger hjelp til å ivareta sine rettigheter.

– Helse- og omsorgsdepartementet, Arbeids- og inkluderingsdepartementet og Kommunal- og distriktsdepartementet må legge til rette for samhandling slik at disse personene får de helse- og velferdstjenestene de har behov for, på en helhetlig og koordinert måte, sier riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen.