NSM informerte ikke Riksrevisjonen om låneavtalen

Da Riksrevisjonen ble kjent med NSM-saken fredag 8. desember, gikk vi umiddelbart inn i den. Vi har på nytt gått gjennom regnskapsdokumentasjonen og annen relevant informasjon for 2022. Låneavtalen med Norwegian Property er ikke omtalt i årsrapporten eller årsregnskapet til NSM.

Vi har også hatt dialog med Justis- og beredskapsdepartementet og NSM. Det har ikke kommet frem ny informasjon som tilsier at Riksrevisjonen burde vært kjent med den ulovlige låneavtalen.

NSM informerte ikke Riksrevisjonen

1. juni 2023 mottok Riksrevisjonen en uttalelse fra ledelsen i NSM hvor de bekreftet å ha gitt oss all relevant informasjon for 2022-regnskapet. De nye opplysningene om den ulovlige låneavtalen viser at det ikke stemmer.

─ NSM har plikt til å informere oss som revisor om opplysninger som er relevante for regnskapet og virksomhetens etterlevelse av lover og regler. Det har de ikke gjort i denne saken, sier riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen.

Riksrevisjonen var kjent med at NSM skulle flytte til nye lokaler i 2024, og at det ville føre til økte utgifter. Høsten 2022 informerte NSM oss om at utgiftene skulle finansieres innenfor tildelt bevilgning.

─ Statlige virksomheter har ikke lov til å ta opp lån uten særskilt tillatelse fra Stortinget. NSM opplyste heller aldri Riksrevisjonen om behovet for økt finansiering. Derfor hadde vi ikke grunn til å se nærmere på dette, fortsetter Schjøtt-Pedersen.

Det var ingen transaksjoner knyttet til låneavtalen i 2022-regnskapet til NSM. Første gang transaksjoner er bokført i regnskapet er i juni 2023. Revisjon gjennomføres i ettertid, og regnskapet for 2023 er ikke avlagt ennå.

NSM har brutt lover og regler

Basert på vurderingene fra Finansdepartementet som ligger i Prop. 34 S (2023-2024), er det nå tydelig at NSM har brutt lover og regler.

Riksrevisjonen ga en ren revisjonsberetning for 2022-regnskapet, med utgangspunkt i informasjonen som vi var gjort kjent med.

─ Vi vet nå at grunnlaget for vår konklusjon var ufullstendig. Basert på informasjonen vi har i dag, konstaterer vi at NSM ved utgangen av 2022 hadde brutt vesentlige lover og regler, sier Schjøtt-Pedersen.

Riksrevisjonen skal derfor vurdere revisjonsberetningen på nytt når resultatet av den eksterne gjennomgangen Justis- og beredskapsdepartementet har varslet, er klar.