Jernbanedirektoratet får de overordnede rammene for fremtidige trafikkavtaler på jernbanen

– For Arbeiderpartiregjeringen er det en hovedprioritet å utvikle et togtilbud som gir folk en bedre reisehverdag. Derfor har vi bestilt 85 nye tog for å forbedre togreisen, tatt et krafttak for å vedlikeholde og fornye jernbanen, og slått sammen Vy og Flytoget som vil gi flere avganger og bedre plass. Vi skal sikre at fremtidens trafikkavtaler fortsetter å forbedre folks reiser, sier samferdselsminister Kamzy Gunaratnam.

Sterk statlige styring skal bidra til bedre trafikkavtaler  

Norsk jernbane er i all hovedsak i statlig eie og underlagt sterk statlig styring. Staten eier jernbaneinfrastrukturen, stasjonene, verkstedene, persontogene og den digitale infrastrukturen. Og staten har ansvaret for planlegging av togtilbudet, inngåelse av trafikkavtaler og de økonomiske prioriteringene på jernbanen. Dette er viktig for å ha godt samarbeid på tvers og sikre det best mulige togtilbudet.

– For regjeringen er det viktig å sikre sterk statlig styring for et best mulig togtilbud. Vi skal i de nye avtalene stille tydelige krav så vi får seriøse aktører som ivaretar arbeidstakernes rettigheter, leverer på punktlighet, og vedlikeholder togene – til beste for de reisende og ansatte, sier samferdselsminister Kamzy Gunaratnam.

Dette er føringene for de nye avtalene:

• Jernbanedirektoratet skal fortsette å kjøpe alle togtilbudene gjennom trafikkavtaler, som i dag – bortsett fra det som allerede kjøres kommersielt, og Flåmsbanen.
• Den geografiske inndelingen for trafikkpakkene Sør, Nord og Vest beholdes. Dette sikrer forutsigbarhet, ikke minst for passasjerer og ansatte om bord i togene, men også for togoperatører og lokale myndigheter.
• Reglene om virksomhetsoverdragelse i arbeidsmiljøloven gjelder, og ivaretar de ansattes rettigheter.
• Staten vil stille krav til hvor godt togtilbudet skal være, sikre at kun seriøse aktører som ivaretar arbeidstakernes rettigheter får være med i konkurransene, og sikre tiltak for bedre vedlikehold av tog. Det vil ikke være aktuelt å konkurrere på dårligere lønns- og arbeidsvilkår for de ansatte i togselskapene.

 
Ikke lenger mulig å direktetildele

Staten kjøper nesten alle togtilbud i Norge i dag for å sikre de reisende bedre tilbud og lavere priser. Dagens avtaler løper ut i årene som kommer, slik at staten må inngå nye.

Arbeiderpartiregjeringen ønsker primært å direktetildele de nye avtalene, men det er ikke lenger mulig innenfor gjeldende regelverk. 

–Stortinget vedtok i 2021 å innføre EUs fjerde jernbanepakke i norsk rett. Dette regelverket åpner ikke lenger for at Jernbanedirektoratet kan forhandle med én togoperatør om togtilbudet. Vi har selvsagt undersøkt alle muligheter for unntak fra regelverket, men nå er alle juridiske dører stengt. I stedet må flere togselskaper få lov til å konkurrere om å levere togtilbudet. Samtidig skal vi ivareta det viktigste: at folk får gode togtilbud, sier samferdselsminister Kamzy Gunaratnam.

I tråd med regelverket gir Samferdselsdepartementet derfor nå overordnede rammer til Jernbanedirektoratet for fremtidige trafikkavtaler. Departementet vil senere i år gi Jernbanedirektoratet et mer spesifisert mandat for de nye trafikkavtalene. Det viktigste fremover blir å sikre et best mulig togtilbud innenfor de rammene vi har.

Involvering av fagforeninger

For regjeringen er det svært viktig at de ansatte som vet hvor skoen trykker, og som besitter verdifull erfaring og kompetanse blir hørt i arbeidet med de fremtidige avtalene. De ansatte skal, gjennom fagforeningene sine, få anledning til å dele erfaringer med dagens avtaler og hva som er viktig for de i de fremtidige avtaler.

– Jernbanedirektoratet har ansvar for å utarbeide, inngå og følge opp avtaler med togselskapene, i henhold til gjeldende regelverk. Etter regelverket er det størst påvirkningsmulighet tidlig i prosessen, slik også veilederen for kjøp av busstjenester viser. Jernbanedirektoratet vil se hen til veilederen og jeg har bedt jernbanedirektoratet etablere en referansegruppe for fagforeningene, slik at fagforeningene kan høres i dette viktige arbeidet. Samtidig vil min dør være åpen, sier samferdselsminister Kamzy Gunaratnam.

For flere opplysninger – se:

• Brev fra Samferdselsdepartementet til Jernbanedirektoratet om overordnede rammer for det videre arbeidet med fremtidige trafikkavtaler (pdf)
• Spørsmål og svar om trafikkavtaler og konkurranseutsetting av persontogtilbud 
• Jernbanedirektoratets nettsider om trafikkavtaler og gjennomgang av trafikkavtaler