SMB Norge: Regjeringen skal ha ros for å lytte til småbedriftene – men strategien mangler motet til å gjennomføre de viktigste reformene

– Regjeringen skal ha reell ros for at de nå har tatt innover seg kravene og analysene som SMB Norge har kjempet for i årvisse møte- og høringsrunder. Det er en udiskutabel og stor seier for vårt langsiktige påvirkningsarbeid at regjeringen nå svart på hvitt erkjenner at det administrative byråkratiet rammer de minste bedriftene hardest. At unødvendig rapportering skal fjernes og særnorske krav skal motvirkes, viser at våre argumenter har nådd helt inn i regjeringskontorene. Her fortjener statsministeren og næringsministeren anerkjennelse for å ha lyttet, sier administrerende direktør Jørund H. Rytman i en kommentar.

Omfattende faglig gjennomslag på fire kjerneområder

SMB Norge konstaterer at regjeringens nye strategi i stor grad adopterer organisasjonens faglige forståelse av hvor skoen trykker for landets rundt 650 000 små og mellomstore bedrifter. Dette gjelder særlig på fire strategiske hovedområder:

1. «Kun én gang»-prinsippet etableres: SMB Norge har i en årrekke påpekt det absurde i at ulike offentlige etater krever identisk informasjon. At strategien nå slår fast at opplysninger i størst mulig grad bare skal leveres én gang og gjenbrukes på tvers av etater, er et direkte gjennomslag.
2. Kutt i verdiløst rapporteringsvelde: Regjeringens eksplisitte mål om å fjerne dokumentasjonsbyrder som ikke skaper samfunnsmessig verdi, speiler direkte ordlyden i SMB Norges eget næringspolitiske program.
3. Kamp mot særnorske byrder: At Norge nå aktivt skal motvirke EU-reguleringer som går lenger enn nødvendig (såkalt «gold-plating»), har vært et av SMB Norges viktigste krav for å sikre like konkurransevilkår mot utenlandske aktører.
4. Skjerming mot bærekraftsbyråkrati: Små selskaper uten egne HR- og compliance-avdelinger har vært i ferd med å kveles av rapporteringskrav i verdikjeden. Regjeringens signaler om forenklinger og høyere terskler her, viser at ropene fra hverdagsnæringslivet er blitt hørt.

Men regjeringen svikter på den strukturelle handlekraften

Selv om retningen og prinsippene får solid støtte fra SMB Norge, er Rytman dypt bekymret over det han beskriver som en urovekkende berøringsangst for de mest effektive, konkrete verktøyene.

– Der strategien er god på de store visjonene, mangler den dessverre mot til å levere de konkrete endringene som bedriftene merker på bunnlinjen i morgen. Regjeringen unngår bevisst de mest åpenbare lavthengende fruktene vi har spilt inn til dem gjentatte ganger, sier Rytman, og trekker frem flere eksempler:

• Ingen heving av revisorgrensen: SMB Norge krever å øke grensen for revisjonsplikt fra dagens 7 millioner til 15 millioner kroner for å frigjøre kapital og administrative ressurser hos de minste. Dette er fullstendig oversett.
• Ingen forenkling av MVA-rapportering: Forslaget om å øke grensen for årlig MVA-rapportering fra 1 til 3 millioner kroner er ikke omtalt.
• Ingen egen selskapsform for mikroselskaper: Organisasjonens krav om en egen, ultra-forenklet selskapsform for de aller minste virksomhetene blir ikke imøtekommet.
• Svakere formulering på regelstopp: Mens SMB Norge krever prinsippet om «én regel inn, to regler ut», nøyer regjeringen seg med en rundere formulering om at eksisterende krav skal vurderes redusert når nye innføres.
• Fravær av symmetriske svarfrister: Bedrifter straffes hardt hvis de oversitter offentlige frister. SMB Norges krav om at offentlige myndigheter må møte de samme svarfristene som næringslivet, blir avfeid med at forslag skal besvares «innen rimelig tid».

Et større samfunnsperspektiv: Fare for at byråkratiet bare flyttes til skjerm

SMB Norge understreker at forenkling ikke handler om særinteresser for næringslivet, men om Norges fremtidige velferd og omstillingsevne. Små og mellomstore bedrifter utgjør over 99 prosent av alle virksomheter i landet og sysselsetter over 1,3 millioner mennesker.

Når regjeringen bygger nesten hele strategien rundt digital bokføring, e-faktura og maskin-til-maskin-rapportering, advarer Rytman mot at man risikerer å skyve store omstillingskostnader og nye IT-byrder over på de minste bedriftene uten at regelverket i seg selv blir enklere.

– Digital dataflyt er isolert sett bra, men det har begrenset verdi hvis det underliggende regelverket forblir like komplekst. Hvis vi ikke kutter i selve substansen av lover og regler, flytter vi i realiteten bare byråkratiet fra ringpermen og over på dataskjermen. Det fjerner ikke tidstyvene, og det skaper ikke mer reell verdiskaping, påpeker Rytman.

– SMB Norge har nylig utfordret regjeringen til å utarbeide en helt egen stortingsmelding for småbedriftenes konkurransekraft. Vi skal være en konstruktiv og faglig sterk samarbeidspartner i den ryddejobben som nå skal gjøres, men vi forventer at de overordnede prinsippene raskt følges opp med de regelkuttene næringslivet faktisk har bedt om, avslutter Rytman.