Havbruksnæringen viser fremgang, men systemrevisjoner avdekker fortsatt svakheter

Det er Mattilsynets erfaring etter å ha gjennomført 20 systemrevisjoner i 2024 og 2025.  

Kart og terreng må stemme overens  

Gjennom systemrevisjoner undersøker Mattilsynet om oppdrettsselskapene har systemer, rutiner og internkontroll som oppfyller regelverkskravene til god dyrevelferd og dyrehelse.  

En revisjon av selskapene inkluderer også verifikasjonstilsyn hos 10 – 15 % av selskapets lokaliteter. Hensikten er å sjekke kart og terreng, om selskapets overordnede planer og systemer omsettes til enhetlig praksis på merdkanten.   

- Det er forbedringer og vi opplever god dialog om systemrevisjonene. Samtidig ser vi det fortsatt jobbes for lite systematisk og for lite forebyggende. Næringen har derfor et stykke igjen, sier Irja Viste-Ollestad, leder i avdeling innovasjon, metode og analyse i Mattilsynets tilsynsdivisjon akvakultur. 

Mange av de samme svakhetene går igjen  

Det er et stort sprik i hvor godt selskapene forstår regelverket. Etter 20 gjennomførte systemrevisjoner ser Mattilsynet flere gjennomgående svakheter: 

• dyrevelferd er sjelden satt som konkrete mål: mål knyttes ofte til produksjon, ikke dyrevelferd 

• risikostyringen er fragmentert: få virksomheter har et samlet og oppdatert risikobilde 

• avvik gir lite læring: avvik lukkes tidlig, ofte uten å undersøke rotårsakene 

• velferdsdata brukes for lite i styring: data samles inn, men omsettes i liten grad til beslutningsgrunnlag  

- Samlet sett gjør dette det vanskeligere å forebygge hendelser eller redusere alvorlighetsgraden når hendelser oppstår, sier Viste-Ollestad.  

Utfordringene er tydelige, og flere må ta grep 

Mange aktører har forbedret rutiner for å finne årsakene bak avvik, styrket planleggingen og internkontrollen. De har også begynt å samle og bruke velferdsdata mer systematisk, og oppdatert biosikkerhetsplaner og andre styringsdokumenter. 

– Det er gledelig å se aktører som tar dette på alvor. Den innsatsen gjør en forskjell både for fisken og for tilliten til næringen. Dersom oppdrettsnæringen skal være bærekraftig over tid, må flere jobbe mer systematisk og proaktivt med risikostyring, avslutter Viste-Ollestad. 

Mattilsynet skal gjennomføre flere systemrevisjoner i 2026, og oversikten over hvem det blir kommer senere.  

Her kan du lese Mattilsynets samlerapport for systemrevisjonene i 2024 og 2025, samt brukerundersøkelsen knyttet til revisjonene.