Nytt utvalg skal vurdere leveringspliktene for torsketrålere
Regjeringen vil forbedre pliktsystemet i fiskerinæringen, og har besluttet å sette ned et partssammensatt utvalg som skal gjennomgå systemet.

– Formålet med pliktsystemet er å sikre stabil tilførsel av råstoff som kan bidra til en lønnsom sjømatindustri og sikre bosetting og sysselsetting i tilgodesette kystsamfunn. Dagens system bidrar i for liten grad til å oppfylle dette ønsket. Derfor setter vi nå ned et bredt utvalg som skal se på både økonomiske og samfunnsmessige sider ved systemet. Vi må snu alle steiner for å få pliktsystemet til å fungere bedre, sier fiskeri- og havminister Marianne Sivertsen Næss.
Pliktsystemet består av tre plikter – tilbudsplikt, bearbeidingsplikt og aktivitetsplikt – som omfatter om lag halvparten av den norske torsketrålflåten. Samlet skal pliktene sikre at verdien av norske fiskeressurser i størst mulig grad tilfaller kystsamfunnene gjennom lokal bearbeiding og sysselsetting.
Utvalget vil bestå av representanter fra relevante næringsorganisasjoner, arbeidstakerorganisasjoner og regionale myndigheter.
Spørsmålet om hvor godt systemet fungerer i praksis, har lenge vært gjenstand for debatt. Fiskeri- og havministeren mener det er på høy tid med en ny og omfattende gjennomgang.
– Utvalget skal komme med konkrete forslag til forbedringer som balanserer ulike hensyn og styrker legitimiteten og effekten av pliktsystemet, sier Sivertsen Næss.
Mandatet innebærer blant annet å vurdere hvordan fisk underlagt tilbudsplikt i større grad kan landes og bearbeides i kystsamfunn, og hvordan tidsbegrensningene i strukturkvoteordningen påvirker kvoter med tilknyttet tilbudsplikt.
Utvalget skal levere sin rapport ett år etter første møte.
Om pliktsystemet:
Pliktsystemet for torsketrålere består av tre plikter som er knyttet til tildeling av torsketråltillatelser:
- Tilbudsplikt: Rederier som har fått torsketråltillatelse gjennom pliktsystemet, er pålagt å tilby en andel av fangsten – særlig torsk – til bestemte foredlingsanlegg i Nord-Norge. Dette skal sikre at lokalt næringsliv får tilgang på råstoff. Tilbudet skal gis til en forhåndsdefinert liste over anlegg, og det skal skje til markedspris. Dersom anleggene ikke benytter seg av tilbudet innen en gitt frist, står rederiet fritt til å selge fangsten andre steder.
- Bearbeidingsplikt: Denne plikten gjelder for enkelte anlegg og innebærer at minst 75 prosent av torsken som er kjøpt under tilbudsplikten, skal bearbeides ved det aktuelle anlegget. Bearbeiding kan inkludere filetering, salting, tørking eller annen videreforedling. Formålet er å sikre lokal verdiskaping og arbeidsplasser i kystsamfunnene.
- Aktivitetsplikt: Denne plikten pålegger eiere av visse foredlingsanlegg å opprettholde en viss produksjonsaktivitet ved anleggene. Det innebærer at anleggene ikke bare skal motta og bearbeide fisk, men også ha en reell og kontinuerlig drift. Aktivitetsplikten skal bidra til å opprettholde sysselsetting og økonomisk aktivitet i lokalsamfunnene. Enkelte aktører med felles eierskap mellom trålrederi og foredlingsanlegg har fått unntak fra aktivitetsplikten i henhold til deltakerloven.
Disse tre pliktene utgjør til sammen et system som skal sikre at verdien av norske fiskeressurser i størst mulig grad tilfaller kystsamfunnene gjennom lokal bearbeiding og sysselsetting.
Utvalgets mandat:
- Utvalget skal se på økonomiske og samfunnsmessige sider ved innstramminger og justeringer av pliktsystemet.
- Utvalget skal fremme forslag til tiltak som gjør at fisk underlagt tilbudsplikt landes og bearbeides i kystsamfunn i tråd med formålet med leveringsplikten. Utvalget skal videre se hen til at tidsbegrensningene i strukturkvoteordningen for havfiskeflåten på 20/25 år også omfatter strukturkvoter med tilknyttet tilbudsplikt. Utvalget skal vurdere behov for tiltak som følge av at tidsbegrensningene også gjelder disse kvotene.
- Utvalget skal komme med konkrete anbefalinger som ivaretar formålet om å sikre stabil råstofftilførsel som grunnlag for bosetting og sysselsetting i tilgodesette kystsamfunn, og som bidrar til en lønnsom sjømatindustri.
- Utvalget skal utrede økonomiske, administrative, distriktsmessige og andre vesentlige konsekvenser av forslagene til endringer av pliktsystemet, og av å videreføre dagens system uendret, i samsvar med Utredningsinstruksen. Utvalget skal også vurdere problemstillinger som kan være relevante for sjøsamisk næringsutøving og kultur.
Kontakter
Pressevakt NFD
902 51 303 (ikkje SMS)
Om oss
Nærings- og fiskeridepartementet (NFD) utformar ein framtidsretta nærings- og sjømatpolitikk.
Innsyn: NFDs postjournal er søkbar hos www.eInnsyn.no
Du kan følgje NFD på LinkedIn og Flickr, og regjeringa på X/Twitter og Facebook

Følg pressemeldinger fra Nærings- og fiskeridepartementet
Registrer deg med din e-postadresse under for å få de nyeste sakene fra Nærings- og fiskeridepartementet på e-post fortløpende. Du kan melde deg av når som helst.
Siste pressemeldinger fra Nærings- og fiskeridepartementet
Næringsminister Cecilie Myrseth møter dagligvaraaktørene 25. august22.8.2025 10:17:36 CEST | Presseinvitasjon
Prisene på mat og drikke har økt med 5,9 prosent det siste året. Prisøkningen i juli var 4,4 prosent. Det er en uvanlig høy månedsvekst for mat og drikke, ifølge SSB. Næringsminister Cecilie Myrseth har derfor kalt inn dagligvareaktørene til nye møter den 25. august.
Presseinvitasjon: Næringsminister Cecilie Myrseth inviterer til møte om toll fra USA22.8.2025 10:06:59 CEST | Pressemelding
Næringsminister Cecilie Myrseth har invitert partene i arbeidslivet og næringslivet til møte torsdag 28. august, for å diskutere den handelspolitiske situasjonen med USA.
Presseinvitasjon: Næringsminister Cecilie Myrseth til Agder 19. august18.8.2025 15:06:24 CEST | Pressemelding
Næringsminister Cecilie Myrseth besøker Farsund og Kristiansand tirsdag 19. august. Der skal hun møte ansatte ved bedriftene Aludyne og Elkem, og besøke Camilla Dversnes som driver Camillas blomsterdesign og nylig tok mesterbrev.
Presseinvitasjon: Fiskeri- og havministeren til Aqua Nor17.8.2025 09:52:55 CEST | Presseinvitasjon
Fiskeri- og havminister Marianne Sivertsen Næss deltar på Aqua Nor i Trondheim 18.-20. august. Statsråden skal blant annet delta i politisk debatt, møte sine kollegaer fra Færøyene, Skottland og Brasil, og møte næringsliv som er til stede under konferansen.
Fiskeri- og havministeren til Husøydagan og Arctic Race7.8.2025 08:00:00 CEST | Pressemelding
Fiskeri- og havminister Marianne Sivertsen Næss besøker Senja for deltakelse på Husøydagan lørdag 9. august.
I vårt presserom finner du alle våre siste pressemeldinger, kontaktpersoner, bilder, dokumenter og annen relevant informasjon om oss.
Besøk vårt presserom