Slik skal Norge få mer oversikt over arealbruken

– Denne avtalen markerer et viktig steg mot en kunnskapsbasert forvaltning av Norges areal og naturressurser. Når vi sammenstiller data, får vi bedre oversikt og innsikt – og dermed et bedre grunnlag for å ta smarte beslutninger, sier Knut Bjørgaas, direktør for landdivisjonen i Kartverket.

Kartverket, Norsk institutt for bioøkonomi (NIBIO), Miljødirektoratet og Statistisk sentralbyrå (SSB) har inngått en samarbeidsavtale for å videreutvikle og forvalte grunnkartet for arealanalyse. Målet er å gjøre det enklere å ta gode, kunnskapsbaserte beslutninger om arealbruk i hele landet. 

Et verktøy for å se helheten

Norske kommuner og fylker jobber allerede med å etablere lokale og regionale arealregnskap. Samtidig har flere kommuner hatt problemer med å få oversikt over konsekvensene av nedbygging, blant annet fordi viktige kart ikke har vært sammenstilt og dermed har vært vanskelige å bruke.

Det nasjonale grunnkartet for arealanalyse har som mål å gi et enhetlig og kvalitetssikret datagrunnlag som kan brukes i ulike typer arealregnskap – enten det er lokale, regionale eller nasjonale analyser.

Grunnkartet er et datasett som sammenstiller grunnleggende data fra ulike nasjonale kilder i et kart. Her får du informasjon om arealdekke, arealbruk og økosystemklassifikasjon i samme visning.

Den andre testversjonen av grunnkartet ble lansert i april i år. Den første offisielle leveransen av grunnkartet kommer i slutten av 2025.

Digitale kartløsninger på vei

Som en del av samarbeidet skal partene også utvikle og vedlikeholde digitale kartløsninger (Web Map Service-tjenester) basert på grunnkartet.

Dette skal sikre at brukerne får tilgang til oppdatert og pålitelig informasjon – avgjørende for å kunne ta informerte beslutninger om arealbruk og ressursforvaltning.

Samarbeid er nøkkelen

– Her viser vi hvordan offentlige etater kan samarbeide for å nå felles mål. Vi sikrer at grunnkartet produseres effektivt, på en enhetlig og standardisert måte. Det gjøres deretter tilgjengelig for alle kommuner i Norge. Resultatet bidrar til en mer bærekraftig fremtid. Samarbeidet legger også grunnlaget for videre innovasjon innenfor digital kartlegging og arealforvaltning, sier Hildegunn Norheim, divisjonsdirektør for kart og statistikk i NIBIO.

NIBIO har det daglige ansvaret for å følge opp samarbeidsavtalen, og fungerer som sekretariat for styringsgruppen. SSB og NIBIO deler produksjonsansvaret for grunnkartet.

– Dette samarbeidet forener uvurderlig kompetanse og gir beslutningstakere et oppdatert verktøy for å forvalte landets arealer helt ned på kommunenivå, sier Dagfinn Sve, seksjonssjef for eiendoms-, areal- og primærnæringsstatistikk i SSB.

Kartverket distribuerer grunnkartet gjennom geonorge.no og bidrar med relevante geografiske data.

En grunnplanke i naturregnskapet

Miljødirektoratet har ansvar for å utvikle og dokumentere inndelingen i økosystemer, basert på et system laget av Eurostat.

– Grunnkartet gir oss, for første gang, en heldekkende oversikt over økosystemenes utbredelse. Kartet vil inngå som en grunnplanke i naturregnskapet som blir det verktøyet vi trenger for å kunne følge med på utviklingen i naturen. Videre tror vi at det gode samarbeidet om kartet peker fremover mot en mer koordinert og effektiv kartlegging av norsk natur, sier avdelingsdirektør Torfinn Sørensen i Miljødirektoratet.

Fakta

Nasjonalt grunnkart for arealanalyse er utviklet i samarbeid mellom NIBIO, SSB, Kartverket og Miljødirektoratet.

Den første versjonen het grunnkart for arealregnskap.

Datasettet er basert på eksisterende data fra det offentlige kartgrunnlaget (DOK), som viser arealressurs- og arealbruksdata, og innebærer ingen nykartlegging. I tillegg er det lagt inn økosysteminformasjon i henhold til Eurostats klassifikasjonssystem.

Datasettet kan kobles mot andre datakilder, f.eks. arealplaner, og benyttes som grunnlag for å utarbeide ulike typer arealanalyser.