Ordfører ba regjeringen presse gjennom vindkraft: – Kan ha brutt loven

Et brev sendt 12. mai 2025 fra ordfører Håkon Lofthus Tolsby i Aremark kommune til energiminister Terje Aasland vekker reaksjoner etter at innholdet ble kjent for Motvind Norge. I brevet ber ordføreren regjeringen om å gi en offentlig støtteerklæring til konsekvensutredning for vindkraft – på tross av at statsforvalteren har gitt en negativ faglig tilbakemelding og før kommunestyret har behandlet saken.

«Vi trenger støtte fra regjeringen som overbeviser kommunestyret og administrasjonen om at dette er riktig. Det haster med en slik støtteerklæring, hvis ikke blir vindkraftprosjektene trolig stoppet,» skriver ordføreren.

Motvind Norge reagerer både på innhold og form, og det sendes nå formelle henvendelser til både Aremark kommune og Energidepartementet med en rekke kritiske spørsmål.

Press fra toppen

Ordførerens brev gir inntrykk av en ønsket regissert politisk prosess, der regjeringen skal brukes aktivt for å få gjennomslag for et omstridt vindkraftprosjekt. I brevet står det også:

«Vi foreslår at departementet kaller inn til et Teams-møte og redegjør for hva de kan bidra med.»

«Hvis vi velger å gå videre, så er det ønskelig at energidepartementet deltar på kommunestyret den 19. juni og informerer om at regjeringen ønsker en konsekvensutredning (…)»

For Motvind Norge fremstår dette som et brudd på de grunnleggende forutsetningene for en fri og demokratisk planprosess.

– Når en ordfører ber staten stille opp i kommunestyret for å påvirke flertallet i en uavklart lokal sak, da er vi ute av kurs, sier John Fiskvik, leder i Motvind Norge.

– Dette kan ikke beskrives som noe annet enn et forsøk på sentralpolitisk innblanding i en lokal beslutning. Det må stoppes.

Juridisk vurdering: – Kan være lovstridig

En juridisk vurdering innhentet av Motvind Norge går langt i å karakterisere ordførerens fremgangsmåte som mulig brudd på kommuneloven og forvaltningspraksis.

«Ordføreren har klart gått ut over sine fullmakter som ordfører, jf. kommuneloven § 9, pkt. 3. (…) Ved å foreta et slikt grep inviterer han til å bryte med vetoretten som kommunestyret har, jf. plan- og bygningsloven.»

Vurderingen peker også på at dette er illojalt overfor både forvaltningsnivåene og innbyggerne i Aremark, og at det svekker legitimiteten til både saksbehandling og beslutning.

Motvind Norge følger opp 

Motvind Østfold har nå stilt følgende spørsmål til Aremark kommune:

• Hvem ga ordføreren mandat til å sende henvendelsen?

• Var kommunestyret informert eller involvert før den ble sendt?

• Er det vurdert om dette er forenlig med kommuneloven § 9 og plan- og bygningslovens bestemmelser om lokal vetorett?

• Vil kommunen nå trekke tilbake eller korrigere henvendelsen til departementet?
  
  

Samtidig sendes et brev til energiminister Terje Aasland der man advarer mot å etterkomme ordførerens ønske:

«Vi ber med dette om at Energidepartementet ikke etterkommer denne anmodningen og holder nødvendig avstand til lokalpolitiske prosesser som ikke er ferdig behandlet lokalt.»

Motvind Norge mener at statlig deltakelse i kommunestyret 19. juni, slik ordføreren har foreslått, vil bli oppfattet som et utilbørlig forsøk på å påvirke lokalpolitisk behandling.

Aasland tidligere: – «Ikke kødd med vetoretten»

Ironisk nok har Terje Aasland selv tidligere uttalt at man ikke skal «kødde med vetoretten». Nå blir han satt på prøve i praksis. Dersom departementet velger å møte i kommunestyret med et budskap om at regjeringen ønsker vindkraft i kommunen, mener Motvind Norge at tilliten til hele planprosessen vil være truet.

– Dette handler om tilliten til plan- og bygningsloven og lokaldemokratiet, sier John Fiskvik.

Motvind Norge følger saken tett, og vil også løfte saken inn for Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité.

(se vedlagt PDF for brevet fra ordfører til statsråden)