Klimameldingen: Norge mangler et nasjonalt klimamål – utvidet kvotehandel kan forsinke nødvendig omstilling

Parisavtalens eneste bindende krav er nasjonale klimamål, og disse er avgjørende for å begrense den globale oppvarmingen til mellom 1,5 og 2 grader. Som et rikt oljeland har Norge et særskilt ansvar for å sette ambisiøse mål og bidra til reelle utslippskutt innenlands. Nye tall som kommer fra Miljødirektoratet i juni 2025 vil sannsynligvis bekrefte det vi allerede vet: Norge er langt unna å nå det tidligere målet om 55 prosent nasjonale kutt innen 2030. Dette skyldes en politikk som prioriterer utvikling fremfor avvikling av olje- og gassnæringen.

ForUM er kritiske til at Norges kvotehandel gjennom EUs ETS-system og artikkel 6 i Parisavtalen kan bli en sovepute for oppnåelse av våre nasjonale klimamål. Dette gjør at Norge blir værende igjen i oljealderen lenger enn det som er bærekraftig på lang sikt. Storbritannia, som har innført hjemlige utslippskutt på 81 prosent uten kvotehandel, viser at en godt planlagt omstilling av energisektoren uten satsing på elektrifisering og karbonlagring for oljesektoren er den mest effektive veien til utslippsreduksjon. Utviklingen de har oppnådd fram til nå vil ta Storbritannia til målet om et nullutslippssamfunn i 2050.

- Vårt manglende nasjonale fokus skaper en utydelig klimapolitikk. Norge må ha et nasjonalt mål om minimum 80 prosent utslippskutt, hvorav 60 prosent bør tas på hjemmebane. Utslippskutt gjennom internasjonale kvoteordninger må begrenses til maksimalt 20 prosent. Norge må bli en ledestjerne i den globale klimakampen, sier Lillian Bredal Eriksen, seniorrådgiver for klima i ForUM.

Fraværet av et nasjonalt mål avspeiles i klimameldingen, gjennom en altfor svak tiltakspakke. Regjeringen viser i meldingen en fortsatt vektlegging av tiltak som landstrøm og karbonfangst og lagring for utslippskutt innen petroliumsnæringen, og ikke et ønske om utfasing av selve olje- og gassnæringen. Dette forlenger oljealderen.

- Det er behov for en større styringsvilje for en omstilling bort fra fossil energi. Regjeringen bør etablere et rådgivende klimaråd, klimabudsjett som ansvarliggjør alle departementer og sektorer og en detaljert plan for utfasing av olje- og gassnæringen, legger Bredal Eriksen til.

Ved å lene seg på kvotehandel, risikerer Norge å stå på stedet hvil i den globale klimakampen. ForUM oppfordrer regjeringen til å erkjenne det faktum at fremtidens inntekter ligger i den fornybare energisektoren, ikke fossile brennstoff. Å binde opp ressurser i utdaterte energikilder setter fremtiden på spill.

FNs generalsekretær António Guterres har ofte understreket betydningen av medlemslandenes ambisjoner i klimakampen. Klimamålene står og faller på medlemslandenes ambisjoner. Norge må derfor våge å sette verdensledende nasjonale mål og ta sin plass i den globale omstillingen.